公共服务外包是近年为了应对传统的政府管理方式弊端而提出的一种政府治理的新模式,其本质是将市场竞争机制引入公共服务领域,打破政府在这一领域的垄断地位,以实现提高公共服务质量,扩大就业,减小政府规模,提高政府工作效率等目的。西方国家的实践已经证明将公共服务外包给市场是一种极为有效的政府治理的方式,而且我国自1997年以来也陆续开展了这项运动。但是不可忽视的是在公共服务外包过程中,由于存在对公共服务外包范围的界定不清、交易成本模糊、多重委托代理关系、寻租等诸多问题的存在,公共服务外包过程中极易爆发风险。特别是现在我国政府机构改革进入了攻坚期,系统分析政府公共服务外包过程中存在风险的类型和成因,构建出成熟的公共服务外包体系,将给我国政府机构转型带来重要的推动作用。跨学科研究是近年来理论的新动向,综合运用多学科的原理研究政府公共服务外包可以更加全面的考察这一治理行为。本文通过定性分析法、文献归纳法系统的诠释了公共服务外包产生的背景以及国内外学术界对于公共服务外包理论的研究,并综合前人的研究成果,综合提出了公共服务外包的概念、外包范围和支撑外包的理论基础；并借助新公共管理论、委托一代理理论、交易成本理论、风险管理理论等对公共服务外包过程中存在的风险的类型和原因进行详细阐述,结合案例研究法综合分析了“深圳城管外包”中出现的问题,做到了理论与实际的结合；最后在分析我国公共服务外包过程中风险的基础上,提出应主要从宏观环境的建设和政府公共服务外包过程的微观管理两个方面着手进行有效的风险控制。政府公共服务外包的宏观环境建设包括：完善社会主义法律体系；培育成熟的公民社会；进一步推进市场经济改革,培育更多的潜在公共服务外包的供应商。微观管理机制包括：确立公共服务外包项目选择的原则；建立完善的两级外包激励与约束模式；基于SLA的合同管理机制。本文的创新点在于运用多学科知识综合分析公共服务外包过程中可能存在的风险,并将IT外包服务中运用较为成熟的SLA体系引入政府公共服务外包管理之中,从而可以克服公共服务质量的难以根据量化的指标进行衡量以及政府在外包过程中管理容易出现失控的风险。但是由于将SLA体系引入政府公共服务外包领域尚属首次尝试,因而分析可能尚显粗陋,这可能是本文研究的不足之处。