GSM-R网络是国内外铁路广泛应用的数字移动通信体系,为铁路行车指挥提供无线列车调度通信、区间道口移动通信、区间及站通信以及应急通信等语音业务,同时还具备车次号传递、调度命令发送、CTCS-3列控数据传送等业务,在铁路安全生产中发挥着重要作用。截至2016年6月30日,我国GSM-R线路覆盖里程41656公里,因其通信可靠性高等特点,已广泛应用于我国高速铁路建设,成为高速铁路无线调度通信改造的唯一标准。随着我国铁路建设迅猛发展,普速铁路开展大规模的GSM-R改造工作,但是与高速铁路相比,普速铁路不像高铁那样线路相对独立,通信业务应用比较成熟。普速铁路在线路类型和通信业务应用方面具有复杂化和多样化的特点,尤其在铁路大型枢纽地区线路类型错综复杂,高速、普速多条铁路线路交叉、交汇后并行,各条新建线和改造线工期不同,导致枢纽地区GSM-R网络规划成为难题。再加上GSM-R网络现有的业务功能无法满足大型枢纽车站值班员、道口值守员与机车司机通话联控(即车机联控和道机联控)的要求,造成了铁路枢纽地区即使建设了GSM-R网络,也无法开通使用的尴尬局面,只能继续维持450MHz无线列调通信方式,严重制约了铁路装备的发展。本文从GSM-R基础理论模型和工程建设指标等方面入手,重点研究分析了铁路枢纽地区交叉、交汇并线、三角线区域基站规划方案。通过对铁路行车组织和需求分析,深入研究了铁路枢纽地区GSM-R网络下的车机联控和道机联控应用技术方案。最后,以某铁路枢纽GSM-R改造工程为实例,通过工程建设实例,不但验证了网络规划方案和车机联控技术方案的可行性,而且确保了枢纽地区GSM-R网络的顺利开通,并为下一步实施道机联控改造做好准备,为铁路枢纽地区GSM-R改造工程建设工作提供指导性意见。