政党适应性视阈下国有企业党建工作调适研究

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国有企业党组织作为中国共产党执政的基层组织载体,是原生态的存在于国有企业的组织机制,是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征,在我国革命、建设和改革的各个时期都发挥了重要的作用。但是,当前我国国有企业普遍存在着“重业务、轻党建”、国有企业党建工作存在着弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,在2016年10月全国国有企业党建工作会议上,习近平总书记强调“加强”和“完善”党对国有企业的领导、“加强”和“改进”国有企业党的建设。但是,党对国有企业的领导、国有企业党的建设如何“加强”和“完善”、“加强”和“改进”?这是一个值得研究的问题。本文基于国有企业面临的外部环境、内部因素发生了变化,试从政党适应性“外适应”和“内适性”理论视阈出发,从中国共产党执政的基层党组织建设的角度出发,以G公司为案例样本,综合运用矛盾分析法、系统分析法、结构-功能主义分析法、个案分析法,并查阅大量文献资料对国有企业党建工作的调适进行多角度的观察和分析。本文第一章对政党适应性进行理论上的阐述,第一节对政党适应性相关概念的进行界定和区分;第二节从政党适应性的目标、两种形式、几个模型、两种结果对政党适应性进行理论上的阐述;第三节论述了中国共产党的适应性,为之后的论述做理论准备。本文第二章对国有企业党建工作的调适进行理论上的分析,第一节对国有企业党建工作调适的概念进行了界定;第二节对国有企业党建工作调适分析模型进行构建,第三节对国有企业党建工作调适进行理论分析,为国有企业党建工作的调适做了理论追溯。本文第三章对国有企业党建工作的调适进行案例分析,以G公司为样本,在调研访谈的基础上,观察并分析G公司党建工作调适的模式。第一节对G公司党建工作进行了案例介绍;第二节对G公司党建工作调适进行学理分析;第三节分析了 G公司国有企业党建工作调适过程中存在的问题,第四节对存在这些问题的原因进行了分析,为第四章的理论化政策探讨提供案例依据。本文第四章论述了国有企业党建工作的调适策略。本部分基于前文的政党适应性理论、国有企业党建工作调适理论和G公司党建工作调适案例研究的基础上,把国有企业党组织作为中国共产党执政的基层组织载体考量,在思想观念、目标功能、组织架构、制度体系、方法载体和干部管理等六个方面给出了国有企业党建工作调适的策略。本文得出了以下两点结论:第一,国有企业党组织和国有企业党的建设的某些方面和国有企业的科学发展存在既“相适应”又“相矛盾”的状况;第二,国有企业党组织和国有企业党的建设可以通过在思想观念、目标功能、组织架构、制度体系、方法载体和干部管理等六个方面的调适来“加强”和“完善”党对国有企业的领导、“加强”和“改进”国有企业党的建设,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,为做大做优做强国有企业提供独特优势。本文的亮点和创新指之处在于试在中国共产党转型的背景下,在中国共产党执政党建设——全面提高党的建设科学化水平的大框架下,从政党适应性的理论出发,依据中共中央关于国有企业党的建设的文件和大量的调研和访谈等走向田野的材料,探讨国有企业党建工作的调适问题,提出了调适的策略,促进国有企业的科学发展,并夯实中国共产党执政的基层组织基础。
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