困境与突破:江西省义务教育优质均衡发展研究

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均衡发展是义务教育的基本导向和战略任务。近年来,江西省一直致力于推动义务教育均衡发展,并取得显著成效。截至目前,江西省所有县均已实现义务教育基本均衡,正逐渐踏上迈向优质均衡的新阶段。基于此背景,本文对江西省义务教育迈向优质均衡发展的资源支撑情况进行分析,并进一步指出江西省义务教育优质均衡发展的困境,最后提出解决对策。
  在对江西省义务教育迈向优质均衡发展资源支撑情况进行分析时,首先,确定生均占地面积、生均图书册数、生均计算机台数、生均教学仪器设备值、师生比、生均教育经费、生均人员经费作为计算指标,选择泰尔指数法作为计算方法;其次,以市为单位,将江西省100个县分为11组;最后,计算2014-2017年江西省各指标的总体差异、组内差异及组间差异。计算结果发现:(1)江西省义务教育阶段物力资源和人力资源的均衡配置程度得到显著提升,财力资源的均衡配置程度有所下降。(2)各指标的总体差异均是由组内差距造成的,即市域内部县域间的不均衡是导致总体差异的主要影响因素。(3)在7个指标中,生均计算机台数和生均教学仪器设备值的均衡水平最低,资源支撑情况最弱。师生比的均衡水平最高,资源支撑情况最好。(4)初中阶段教育资源配置的均衡水平低于小学阶段教育资源配置的均衡水平。
  在对江西省义务教育优质均衡发展的困境进行分析时,运用分层抽样的方法,选择江西省7个市的小学和初中进行调研。通过对所搜集的问卷进行数理统计分析,发现江西省在推进义务教育优质均衡发展的过程中面临以下五点困境:一是教育资源配置存在薄弱环节;二是政府保障落实不到位;三是教育质量有待提升;四是学校内涵化发展动力不足;五是学校教育信息化建设有待进一步加强。
  为推动江西省义务教育优质均衡发展,提出以下对策建议:一是通过加大教育经费投入力度、加强师资队伍建设解决学校教育资源保障不到位的问题;二是通过科学规划学校布局、落实教师待遇政策解决政府保障落实不到位的问题;三是通过改进教育教学方法、促进学生个性化发展、加强教师师德建设、建立健全义务教育质量监测评估体系解决学校教育质量水平不高的问题;四是通过加强学校德育工作、开发特色校本课程、加强家校合作力度解决学校内涵式发展动力不足的问题;五是通过建立教育信息化政策保障机制、引导企业参与教育信息化建设、提高教师信息素养解决学校教育信息化水平不高的问题。
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