十八大以来中国创新国际经济规则研究——以亚洲基础设施投资银行为例

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党的十八大以来,中国在实现自身发展的基础上通过创新国际经济规则深入参与国际社会的建设进程。中国对国际经济规则的创新以改革开放以来中国参与国际经济规则的历史经验为基础:从二十世纪七十年代末到九十年代初,以国际组织为载体学习国际经济规则,在引进外资中借鉴国际经济规则;从二十世纪九十年代到二十一世纪初,在推动国内经济规则与已有国际经济规则对接的同时,将已有国际经济规则运用于中国的对外开放中;从二十一世纪初到十八大前,以自身力量倡导更有利于广大发展中国家的国际经济新规则,着力推动已有国际经济规则的变革。党的十八大后,以已有经验为基础,中国不断创新国际经济规则,包括确定人类命运共同体是中国创新国际经济规则的指导理念,明确共商共建是中国创新国际经济规则的主要方式,以正确义利观作为中国创新国际经济规则的价值追求。亚洲基础设施投资银行是中国创新国际经济规则的典型实践。亚投行以构建人类命运共同体为指导理念,以相互依存造就的共同利益作为基础,通过多层代表共商确定亚投行筹建方案,以基础设施建设为重心设计投资规则,建立协商一致与高效决策的亚投行运行机制,以协同联动推进亚投行规则的实施,彰显出“以义为先”、“义利并举”的正确义利观的价值目标。  中国创新国际经济规则提升国际影响力的同时,也给中国在规则领域带来了一定挑战:一是西方大国依旧主导着国际经济规则的制定权,崛起的新兴经济体国家具有多元国际经济规则诉求,两种因素的相互交织使得国际经济规则发展的碎片化趋势更加凸显。二是国际社会质疑中国创新国际经济规则的行为与能力,即质疑中国通过制定国际经济规则而谋取霸权,以及中国因国内建设重任而缺乏创新国际经济规则的足够能力。面对挑战,中国应采取制定整体规划、加强中国和平合作形象的对外传播、强化国际经济规则的人才培养和储备等措施积极应对。
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