村干部队伍建设是“三农工作队伍”建设的主体,其建设质量事关村两委村庄治理的大计。但当前,随着打工经济热潮的持续升温,农村青壮年劳力外出务工步伐日益加快,人口空心化问题愈发凸显,给深度贫困村干部队伍建设带来了诸多新困境,甚至导致部分村庄的干部队伍建设呈现出弱化、虚化状态,严重制约了村两委组织的高效建设,更阻碍着村级社会治理体系、治理能力的现代化进程。因此,在决战全面建成小康社会的关键时期,如何强化村干部队伍尤其是深度贫困村干部队伍建设亟需学者予以关注与探讨。本文主要分为五个部分,内容概要如下。第一部分宏观地介绍了论文写作的背景与意义、内容与方法、研究思路、创新点与不足,对国内外已有研究成果给予归纳、简评,由此提出本文亟需调研解决的核心问题以及研究此问题所基于的视角。第二部分简要清晰地界定了本文所涉及到的几个核心概念,并结合文章实际罗列总结了三个相关理论,以奠定文章写作的理论基础,为问题分析、困境剖析找足理论立脚点以及建立理论性的分析框架。第三部分通过对鄂西4个深度贫困村进行实地调研,在深入分析调研数据后,文章对深度贫困村干部队伍建设的困境进行了归纳总结,并认为在贫困与“人口空心化”双重影响下,深度贫困村干部队伍建设主要面临五大困境,分别是合意村干部“选不到”、年轻村干部及储备人才“留不住”、外出青壮年“引不回”、嵌入型村干部“用不好”、村干部成长型培训尚缺等。第四部分结合人力资本、劳动力迁移、激励等理论,详细分析了深度贫困村干部队伍建设困境形成的机理。一是深度贫困村人力资本弱积累与强流失,人力资本空心化严峻,高质人力资本缺乏致使选不到合意村干部;二是村干部总体激励不足,激励机制设计不合理、培训机制不完善,导致深度贫困村留不住年轻有为干部;三是深度贫困村物质经济贫困、公共服务贫乏等多维劣势,成为青壮年逃离村庄的巨大推力,削弱其回村意愿,促使劳动力迁移持续发展;四是村干部外嵌机制目标异化、协调机制缺失,加大了嵌入型村干部融入既有“班子”的难度,影响了他们工作效能的发挥,继而出现“班子”用不好外嵌干部的窘境。第五部分针对性地提出了深度贫困村干部队伍建设的创新路径。主要包括拓宽村干部选拔渠道,创新人才培育模式,激活村庄内源人才存量,加强外引人才有效输入;加大深度贫困村人力资本投资,大力发展基础教育和实施农民培训工程,充实村两委干部人才储备;加快实施乡村振兴战略,发展深度贫困村的特色农业产业,完善农业社会化服务体系,提升青壮年劳力返乡就业置业意愿;健全村干部激励保障多元机制,提升村干部留存率。