生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础,但随着科学技术的高速发展,生态环境的压力不断增加,生态环境保护已经成为当今社会刻不容缓的任务,而生态补偿机制的完善则为解决这一难题提供了生态建设的可操作性。本文运用文献分析、实证分析、比较分析等方法对陕西省生态补偿机制的建立健全进行了调查与研究。本文在分析国内外生态补偿研究进展的基础上,对生态补偿的内涵、理论基础进行了概括。认为生态补偿机制是自然资源使用者或生态受益方在合法利用自然资源过程中,对自然资源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的制度。1、通过对陕西省生态环境现状及存在问题的总结,阐明水土流失、土地沙化、水资源短缺、污染严重仍是当前生态环境治理的突出问题。2、分别阐述陕西省生态退耕工程、水土保持综合治理工程、陕北能源开发以及征占林地过程中生态补偿实施的具体措施,是进一步探讨生态补偿机制的基础。3、系统分析了陕西省生态补偿机制,明确生态补偿主体应以政府为主导,市场做配合;补偿原则要坚持“谁污染,谁治理,谁受益,谁补偿”;补偿方式则以资金补偿、政策补偿为重点;补偿模式将以财政转移型补偿机制为主。4、根据以上分析结果,提出健全陕西省生态补偿机制的建议:指出全面提升陕西省生态补偿机制实施的有效性,必须以完善生态补偿相关法律法规为前提;以机制研究与试点工作为指导;按区域、分类型、多途径实现生态环境的补偿方式;认为加强陕西省生态建设的资金投入是生态补偿最有效的方式;而完善监督管理约束机制是生态补偿有效进行的保障之一。