近些年，随着我国社会经济的快速发展，城市化进程的加快，城市人口快速增加，城市生活垃圾的产生量猛增。但是，据相关资料显示，目前我国城市生活垃圾处理的总体水平较低，绝大部分城市还没摆脱依靠露天堆放、自然填埋的方式消纳城市垃圾。这些落后的处理方式不仅对我国很多地区的土壤、河流、地下水以及周围地区的人们造成了严重的影响和潜在的危害，而且还造成了资源的严重浪费。 在我国，由于历史的原因和特殊国情，政府一直是城市生活垃圾处理的主要管理主体和运营主体。但是世界发达国家城市生活垃圾处理的实践证明，仅仅通过政府来处理城市垃圾，政府财政是难以承担的，而且投资效益差，运营效率低。随着我国社会主义市场经济的深入发展，市场化改革已经成为加快基础设施建设的必然选择，这是政府运用有限财力发挥最大的经济、社会、环境效益，并成为推动垃圾处理及相关产业发展的最佳途径。 在推进城市生活垃圾处理产业化方面我国与发达国家相比还有很大差距，一个明显的不足就是没有系统的城市生活垃圾处理产业化的政策。根据经济学理论分析，城市生活垃圾也是一种公共物品，它涉及的主体是众多的城市居民、单位及机关，具有广泛性的特点，这意味着为将城市生活垃圾外部影响的内部化，仅靠私人交易机制是行不通的，它需要各种政策的配合。 因此，研究城市生活垃圾处理产业化的政策，对加快推进我国城市生活垃圾处理产业化，发展循环经济，建立“和谐”社会，都具有重要的理论和实践意义。 本文研究的主要内容就是在借鉴美、德、日等发达国家在城市生活垃圾处理产业化成功实践经验的基础上，结合我国在城市生活垃圾处理产业化的实践现状，提出一些促进我国城市生活垃圾处理产业化的建议，为我国有关部门制定相关政策提供决策参考。 论文共分为六章，具体安排如下： 第一章，研究的背景与意义。本文通过对研究背景的分析，指出城市生活垃圾处理产业化的政策研究的重要意义；在此基础上，对城市生活垃圾处理产业化的国内外研究现状进行了简单的评述，从而揭示出研究城市生活垃圾处理产业化的政策的价值；最后讨论了本文的研究方法及创新点。 第二章，相关概念的界定。首先区分了固体废物和城市生活垃圾的含义，并指出了本文的研究范围；在此基础上，对城市生活垃圾处理、城市生活垃圾处理产业、城市生活垃圾处理产业化的含义进行了界定。 第三章，国外城市生活垃圾处理产业化的实践及其启示。从法律、政策、实施情况三个方面，分别对美国、德国、日本等发达国家城市生活垃圾处理产业化的实践进行了详细分析；在此基础上进而得出对加快推进我国城市生活垃圾处理产业化一些启示，例如健全的法律法规、有效的分类收集模式、各方面的广泛参与等。 第四章，我国城市生活垃圾处理产业化的实践及其评价。首先对我国的城市生活垃圾处理产业化的现状进行了概述；接着分别从城市生活垃圾处理设施、管理、产业运行方式、法律法规、政策等方面进行了相关分析，指出了近年我国在推进城市生活垃圾处理产业化方面所取得的可喜成绩；但是还存在着诸多不足，如城市生活垃圾收费政策的落实不到位，融资渠道单一，环卫管理体制改革缓慢，配套法规政策欠缺等。 第五章，推进我国城市生活垃圾处理产业化的政策。在分析研究几个发达国家在城市生活垃圾处理产业化成功经验的基础上，并结合我国城市生活垃圾处理产业化的实际情况，从法律法规、经济、管理、技术政策四个方面，提出符合我国现阶段的城市生活垃圾处理产业化的政策建议，如形成多元化的投融资机制，形成公平的市场环境等。 第六章，研究结论和展望。对这篇论文的研究成果做了一个简要的总结；不过由于各种条件的限制，本文的研究还有一些不足之处，还需要进一步的探讨。