小城镇土地利用变化及驱动力研究——以重庆市长寿区长寿湖镇为例

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进入新世纪以来,我国城乡经济高度发展,社会转型加速,城乡差距不断扩大。同时城乡要素流动和资源整合也在不断加快,而小城镇作为城市与农村之间的中间桥梁也面临快速城镇土地利用快速变化的局面。而因此带来了若干城镇土地利用的问题,并以至引发若干小城镇建设问题、小城镇社会系统问题。  本文以重庆市长寿区长寿湖镇为研究对象,开展小城镇土地利用变化以及其驱动力研究。探索小城镇土地利用变化与社会经济发展驱动因子之间的关系即城镇土地利用变化“原因-表象”之间的关系。总结社会经济发展与城镇土地利用变化之间的规律,以期对小城镇精明增长控制小城镇非理性增长、政策导向修正、小城镇规划修编做出理论基础贡献,以此来实现小城镇的社会、经济、生态的可持续发展。  本文研究分为如下几个章节:  第一章:绪论部分,对研究的源起、意义、内容、方法进行说明。同时展开相关概念辨析与国内外相关研究综述部分,是对本文中所涉及的容易引起歧义的一些概念进行辨析,以及对国内外相关问题的研究的梳理,以明确本文的研究对象。  第二章:为长寿湖镇城镇土地利用的时空变化研究。本章节研究分为四个部分。首先通过长寿湖镇自然、经济社会发展的概述建立起了对长寿湖镇的一个整体认知。然后进行长寿湖镇城镇土地利用的规模变化、结构变化、形态变化的深入分析,同时指出这三个层面的城镇土地利用变化所带来的若干城镇问题。  第三章:为城镇土地利用变化的驱动力成因关系研究部分。本章首先对城镇土地利用变化驱动力研究方法与驱动原理分析概述。接着确立了人口层面、经济因素层面、城镇化发展层面、政策制度层面这四个层面的小城镇土地利用变化驱动机理研究层次。接着笔者对每一个层面进行深入分析。最终通过以上四个层面的驱动力成因关系分析建立起较为普适的小城镇土地利用变化的驱动力因子体系。  第四章:为长寿湖镇城镇土地利用变化驱动力研究部分。本章承接上一章节的研究脉络,通过对长寿湖城镇土地利用变化的社会发展、人口发展及经济发展政策制度几个层次的驱动机理进行定性与定量的分析发现:长寿湖镇城镇土地利用变化驱动力与社会发展、人口发展、经济发展、政策制度都有相关性。在此基础上依据上一章节提出的驱动力因子体系并结合长寿湖镇的实际情况选取了11个指标作为长寿湖镇城镇土地利用变化驱动力的因子体系。接着通过灰色关联度的分析判断得出影响长寿湖镇城镇土地利用变化的主要动力。最后结合研究区实际情况与先前的驱动力定量判断,总结出研究区土地利用驱动力系统的作用机理即:开发商和投资企业从“经济人”角度出发,对城镇发展“低成本投入获取高利润的回报”的追求造成了对研究区土地利用快速变化的强劲的推力。而来自研究区所服务区域的中心城市的市场需求力是研究区土地利用快速变化的拉力。  第五章:长寿湖镇城镇土地利用问题的反思及应对策略部分。通过上面三个章节建立起了长寿湖镇城镇土地利用变化“原因”与“表象”之间的关系,并通过长寿镇城镇土地利用时空变化研究引出了若干长寿湖镇城镇土地利用出现的问题。因此,本章中笔者指出像长寿湖镇这类快速城镇化地区的小城镇城镇土地利用系统快速变化,会带来两个后果难以预估的问题,一是城镇系统的建设性破坏,二是城镇社会系统的灾变危机。最后带着对这两个问题的思考,笔者对政策导向和小城镇规划问题进行了反思,认为政府部门的利益价值观偏失及小城镇规划的错位利用这两个原因值得各相关研究机构及部门单位亟待重视与改善。同时提出了引导长寿湖镇城镇用地合理利用的技术策略即:合理引导产业发展、优化产业布局;建立小城镇空间增长边界和挖掘城镇中存量土地资源的潜力,促进小城镇土地资源可持续发展。
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