我国高速铁路投融资问题研究

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中国作为一个典型的大陆性国家,人口众多,幅员辽阔,经济联系和交往跨度大,需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来。铁路作为重要的基础设施,国民经济的大动脉和大众化的交通工具,最显著的特点是运载量大、运行成本低、能耗少,既在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势,而且在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有很强的竞争力,是最适合我国经济地理特征和人们收入水平的骨干运输方式。虽然改革开放以来,我国的铁路建设事业取得了举世瞩目的成就,但是与国民经济和社会发展的需求相比,我国铁路无论是规模还是质量都还存在很大的差距。为从根本上解决铁路供需矛盾,国家制定了铁路中长期规划以及“十一五”铁路建设发展规划。根据国务院批准的《综合交通网中长期发展规划》,2020年我国铁路网营业里程将达到12万公里以上。按此规划目标,去年经对国务院2004年批准的《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》)进行相应调整,形成了《中长期铁路网规划(2008年调整)》(以下简称《调整方案》)。根据《调整方案》,我国在2020年之前将建成1.6万公里的铁路客运专线(高速铁路),是目前世界高速铁路路网长度的1.6倍,主要干线实现客货分线。但是,仅靠以往我国铁路建设资金来源基本依靠政府投资的模式,难以满足大规模高速铁路建设的资金需要,如何拓展融资渠道,进行多元化融资,是我们急需考虑的问题,本文的写作动机也正是基于此。本论文以国外高速铁路比较发达的三个国家德国、法国和日本的高速铁路融资来源、管理及模式为切入点,详细分析了这三个国家高速铁路建设的融资特点,尝试借鉴其高速铁路建设融资的成功方面,结合我国国情推广到正在大规模建设的铁路客运专线项目上。论文共分为五大部分:引言、基础设施建设融资基本理论、国外铁路融资情况分析、我国高速铁路融资现状分析、结论和建议。
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