本文从企业集团的内涵和法人治理结构的基本原理入手，阐明了所有权与经营权的分离是现代企业制度的特征，也是法人治理结构的前提，一方面要借鉴欧美国家公司治理的成功经验和做法，另一方面结合我国国情和本单位的实际如何建立和完善凯普集团的法人治理结构，通过有效地对代理人（经理人）的制衡建立一种激励、约束和监督的机制，使所有者与经营者的利益最大限度地保持一致。企业集团对股权投资企业的监控内容很多，但财务监控在其监控体系中是前提、基础和核心。根据企业集团股权比例和对其投资企业的控制程度不同，分为四类：即控制、共同控制、重大影响和无控制无影响，结合凯普集团的实际又进一步划分为全（独）资公司、控股公司和参股公司，在此基础上对国有企业集团存在的对外股权投资管理问题和椰树集团有限公司法人治理结构的成功经验，结合凯普集团对外股权投资中的管理问题进行剖析，通过分析，存在的主要管理问题有：出资人不到位（虚置）、内部人控制、股权单一化，因这些问题存在，故出现企业集团普遍感到的管理失控，特别是财务管理失控，进行财务监控设计乃当务之急。如何进行财务监控设计，需要对财务监控设计提出以下决策建议：财务监控应达到的目标、财务监控的原则、财务监控的主体、财务监控的客体、财务监控的方法。财务监控体系设计由财务网络管理体系、预算管理体系、货币资金管理体系、经理人激励与约束体系组成，四个体系既自成体系，又相互联系，构成企业集团财务监控体系的内容。总之，通过对企业集团股权投资财务监控体系的设计，建立起规范的、符合现代企业制度的公司法人治理结构，通过委托和代理制衡机制的建立，实现有效的激励、约束和监督，从而更好地维护出资人、经营者和其他利益相关者的利益，保证公司规范、有序、健康持久地发展。