我国精准扶贫资金绩效审计评价研究

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:yufengdetianxia
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精准扶贫是我国脱贫攻坚的创新之举,同时也是当前农村问题的研究热点,是全民生活奔小康,以及共同富裕的目标的重要部分。习近平总书记对扶贫工作提出了扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的总体要求,而在实施过程中,对于扶贫资金的管理、分配、使用等一直是各地政府与民众所关心的问题。本研究从精准扶贫资金绩效审计的视角出发,以Y县的精准扶贫工作为例典型案例,对其资金绩效的审计指标体系进行了现实与理论上的分析,并通过Y县审计局和统计局所公布的相关数据,综合运用实地调研、文献研究、调查分析等方法对该县精准扶贫资金绩效审计工作实施分析,进而发现该县精准扶贫资金绩效审计评价指标体系中存在扶贫资金绩效审计中对精准扶贫的精准性考核力度不足、对环境性和公平性考核不准确、缺乏对精准扶贫政策的评价、缺乏对扶贫资金中小项目的绩效评价、精准扶贫资金监管不到位等方面的问题。针对这些问题,结合我国当前精准扶贫工作实际,对原指标体系中的指标分类进行了调整,增加了精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核等相关指标,构建了针对精准扶贫的绩效审计评价指标体系,给出了相关意见和建议:一是深化落实国家扶贫工作的相关政策和意见,瞄准“精准”二字,切实提高扶贫工作实效;二是全面建立扶贫资金管理使用的问责机制;三是结合当地实际,围绕“六个精准”要求全面优化绩效审计的指标体系,将政策评价、社会效益、中小项目评价等指标纳入到审计的范畴,并增加其绩效审计评价中的比重,及时公布审计数据与相关信息,让精准扶贫资金能够得到有效运用,全面提升扶贫资金绩效审计的能力。
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