【摘 要】
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近些年,在国家相关政策的指导下,全国各省市先后在本区域内大力部署并推行行政处罚裁量基准制度。行政处罚裁量基准制度是行政裁量自我约束机制的重要手段之一。虽然行政处罚
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近些年,在国家相关政策的指导下,全国各省市先后在本区域内大力部署并推行行政处罚裁量基准制度。行政处罚裁量基准制度是行政裁量自我约束机制的重要手段之一。虽然行政处罚裁量基准在实践中已经广泛存在,但是在理论上的研究还不够深入。行政处罚裁量基准的内涵、性质、正当性、效力等问题应如何清晰地界定,行政主体能在多大程度上协调行政裁量权的灵活性与规范性,行政处罚裁量基准是通过怎样的设定技术来发挥其功能,这些问题都是值得理论进行深入探讨的。本文试图从行政处罚裁量基准的基本理论问题着手,合理地借鉴外国的成熟经验,并结合我国的行政实践,解决行政处罚裁量基准在设定和适用上存在的问题,从而为实现依法行政和裁量正义探索可能的途径。
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