本文从自然垄断产业的实际情况出发,结合国家的政策导向,运用博弈论、信息经济学、产业组织理论和现代企业理论等理论工具,以起因于自然垄断产业民营化的公私伙伴关系这个热点问题为重点,从发展的角度对自然垄断产业公私伙伴关系进行了较系统的研究。本文的研究正是基于认识到公私伙伴关系问题对自然垄断产业发展的重要影响,试图以系统的方法分析和研究,从中找出我国自然垄断产业市场化改革的方向和途径。本文论述了研究自然垄断产业公私伙伴关系的意义、背景和中国自然垄断产业市场化发展进程,对国内外相关文献和理论研究成果进行总结和评述,提出了公私伙伴关系研究的不足,确定论文研究方向。描述了自然垄断与自然垄断产业以及相关理论,介绍了自然垄断产业公私伙伴关系的类型,阐述了目前全球化公私伙伴关系的发展状况。本文提出了自然垄断产业公共部门股权转移给民营部门以及个人投资者,通过国有股权出让进行股份制改造,建立了自然垄断产业的公私伙伴关系两阶段股权转移模型。评述了基础设施与公共服务以及政府采购与特许权拍卖问题,针对传统方式和公私伙伴关系,构建基础设施政府采购模型,比较了传统方式与公私伙伴方式政府采购的机制设计问题。研究了在公私伙伴关系运行中,公私部门激励机制,建立了基础设施工程项目激励模型,以及多阶段项目的激励机制模型。针对民营部门间纵向一体化运行方式,构建了上游民营部门、下游民营部门和民营部门同时运营博弈模型,并分别论述了纵向一体化效应、选择和比较,以及效率的原因。本文依据自然垄断产业的规制政策体系,提出了自然垄断产业激励机制模型,建立了对称信息和不对称信息下的政府规制激励方式,论述了最高限价产业规制,分析了自然垄断产业规制存在的合谋。论文以深圳市污水处理工程建设方案为依托对本文的主要理论研究内容进行了实证分析,最后对全文进行总结并提出了需要进一步深入研究的方向。