公共环境建设项目融资研究

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改革开放二十多年来,我国经济已呈现出快速发展的势头,人口增长、城市化、生态环境等对交通、能源、供水、市政基础设施、垃圾处理等公共环境建设项目无论从规模上还是从技术上都提出了新的更高的要求。近年来,由于公共环境项目建设的高起点、高标准要求使项目所需资金一路攀升,单靠财政支出已是杯水车薪。为此,探索公共环境建设项目的有效融资渠道就具有十分现实的意义。本文正是基于这样的目的,通过比较国内外项目融资现状、逐一分析各种融资方式如:公共环境建设项目的权益融资方式、公共环境建设项目的负债融资方式、BOT融资方式、银团贷款、公共环境建设项目的其他融资方式等的优缺点、给合项目融资的有关理论,深刻分析了公共环境建设项目的融资渠道、方式及其特殊性,并通过理论联系实际,以实际案例----太原市排水处下属的杨家堡污水处理厂的污泥处理工程项目融资进一步印证了所论述的各种理论。本文的研究结论:鉴于公共环境建设项目融资体制中存在的问题,呼吁加快建立并健全市场化融资体制的步伐以解决我国公共环境建设项目资金匮乏的矛盾;对文中案例即太原市排水管理处下属杨家堡污水处理厂的污泥处理工程的融资情况,指出了其所存在的可行性研究及融资操作中的问题,并提出了自己的改进建议,即拓宽融资渠道,引入市场化的融资体制,改变现有的单一融资渠道为多元的融资渠道。
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