人民信访制度是中共创建的具有中国特色的群众利益表达的一种重要制度。中共在新中国成立初期面对复杂的国际国内形势，通过创建人民信访制度继承和发展了马克思主义关于群众路线的理论。中共在新中国成立初期创建的人民信访制度，在毛泽东和党中央的积极引导下，历经初创、初步完善和总结提高形成制度的历史进程。始终围绕巩固新生的人民政权，恢复、稳定和发展国民经济，维护人民群众的根本利益为目的，凸显了信访工作制度和工作方法的特色。在其创建的过程中，取得了信访工作的机构不断设置和建立，人才队伍不断地扩充和充实，工作方法不断地摸索和革新的成效。中共对人民信访制度的创建，为新时期新阶段的信访工作提供了借鉴意义和经验启示。全文主要由三个部分组成，分别是引言、正文和结束语。其中，引言简要概述了选题的意义、研究综述、基本概念的界定和论文的逻辑结构。正文由四部分构成：第一部分着重分析了人民信访制度创建的历史进程；第二部分着重分析了人民信访制度创建的三大特色；第三部分着重分析了人民信访制度的创建所取得的三大成效；第四部分分析了人民信访制度的创建对新时期新阶段的信访工作的经验与启示。结束语部分简要地对本文做了归纳总结。