我国已经进入老龄社会,伴随人口老龄化而来的养老问题受到社会各界的广泛关注。鉴于家庭结构以及现代生活方式的变迁,传统的家庭养老已经不能很好的满足老年人的养老需求,而社会养老供给无力弥补家庭养老的短缺。社区居家养老将家庭养老与社会养老相结合,是我国现阶段应对老龄化压力的重要手段,为实现老年人“老有所养”提供了行之有效的途径。广州市自2005年启动社区居家养老服务试点,将社区居家养老视为养老供给的重要补充。在2008年广州推出了政府购买社会服务项目模式,引入专业的社会工作组织运作社区居家养老服务项目。然而经过数年的发展,逐渐暴露出当前由政府主导的社区居家养老服务专业水平较低,覆盖范围窄,服务效果和服务需求缺乏评估,财政资金持续投入不足等诸多问题。另一方面,众多具有专业资质的非营利组织,在参与养老供给中仍会遇到理论、政策、资金、运营模式以及与政府的合作互动不畅等问题。如何构建基于非营利组织参与的社区居家养老服务体系是本文研究的重点。本文分为五部分。第一章绪论,介绍论文的选题背景、意义、国内外研究现状以及研究方法,第二章对关键概念给出界定,并对相关理论进行梳理,论证非营利组织参与社区居家养老服务的现实必要性。第三章分析广州的非营利组织在社区居家养老供给参与现状,并以越秀区长者综合服务中心的运行为例。同时将结合在政府部门、多家非营利组织、服务对象等走访调研中所掌握的情况,探究非营利组织参与所面临的问题及原因。第四章探究国外发达国家和地区非营利组织参与的成功经验,对相关地区的经验给予总结。第五章立足研究的分析结果,结合国内外已有的理论成果和实践经验,探讨非营利组织参与社区居家养老服务的问题对策并提出发展建议。