中学工会是中学教职工(以下简称教工)自愿组成的群众组织,是中学里的一支重要的政治力量,也是学校管理的一个重要的组成部分。根据它的性质和职能,它应当发挥维护广大中学教工的合法权益的独特作用。然而资料及调查显示,由于各种因素,中学工会在实际工作中还存在着这样或那样的问题,不能很好地履行职能,也难以得到职工群众的信赖和拥护,甚至被有些教工认为可有可无。尤其是在当前我国社会主义建设提出全面建设小康社会、中国工会明确维权是工会的基本职责和基础教育快速发展、深刻变革的新形势下,很多中学工会还工作仍只立足于搞活动、搞福利,而没有根据变化的新形势对工会的要求,在履行基本职能的基础上发挥应有的作用。究其原因是中学工会缺乏对自身角色和使命的明确定位,从而使工作缺乏明确的目标方向,抓不住重心,极大的影响了工会职能的发挥。本文研究的根本目的就是要研究中学工会的角色与使命及其在角色与使命实现过程中存在的问题。研究具有理论和实践两方面的意义。从理论上讲,它可以充实工会及教育管理的有关理论,为中学工会的角色和使命作明确的定位,使中学工会工作有明确的理论作为指导,从而做到有的放矢。从实践上讲,研究中学工会角色与使命并分析中学工会角色与使命实现过程中的一些主要问题,并提出解决问题的策略,为中学工会具体工作提供借鉴,对切实提高中学工会管理水平,发挥中学工会独特作用,具有重要的现实意义。 本文试图根据实践中中学工会的问题,先从理论入手,通过研究世界工会、一些前社会主义国家典型工会及中国工会的发展历史研究工会的本质属性并结合当前的新形势对工会的新要求研究中国工会的角色与使命,并在此基础上,结合对国外教育工会及我国教育发展的新要求,得出教育工会的角色与使命,最终推出中学工会在新形势下的角色与使命,对其根本角色和衍生角色、内在的使命和根据新形势的要求外化的时期使命提出自己的见解。最后,再转入实践,以牡丹江市中学工会的工作状况为例,通过调查、访谈等分析中学工会在角色、使命实现过程中所出现的各种问题并提出解决的策略和办法,为中学工会能更好的发挥自身角色的功能,完成相应的使命,为中学工会的工作实践提供借鉴。