随着我国市场经济体制改革的不断深入,我国经济转型进入了关键时刻,提出生态文明建设,减少环境污染,减少煤炭消耗的改革方向,深化国有企业体制改革,积极发展混合所有制。我国有大量的中小型国有企业,随着国有企业改革的深入发展,这些中小型国有企业大都面临着管理体制落后、经营思维僵化、市场竞争能力弱等问题,尤其是一些原来承载着计划经济任务的企业,面临着主营业务日益萎缩,无法参与市场竞争的困境。对于这些企业来说,战略转型已经迫在眉睫。北京市通州区煤炭公司就是这样一个典型的小型国有企业。本文通过对战略管理、战略转型理论的研究,运用PEST、“五力模型”、SWOT等战略管理模型,对北京市通州区煤炭公司目前的外部市场环境、竞争环境、经营现状和存在的问题进行研究,对公司的内部优势和劣势,外部机遇和挑战进行分析,得出了公司原有业务必须全面退出,但是,也不能进行简单清算,应当结合公司的实际状况,内外部环境和条件,进行战略转型。通过对公司现状的分析,为公司的发展选择适合战略转型策略和转型方向。建议转型的方向为养老服务产业,并对养老服务业务如何发展进行了初步的研究。根据公司的转型发展战略,对公司的治理结构、组织结构、运营体制、财务战略、人力资源战略和企业文化提出调整方案,完善公司战略实施的措施。希望能通过提出问题、分析问题和解决问题的思路,运用理论联系实际的方法,对公司的成功转型提供借鉴和帮助。