粮食流通体制创新研究

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粮食流通体制作为国家经济体制的重要组成部分,近些年来,一直是社会关注的热点话题。在经济转轨的滚滚大潮下,深化粮食流通体制改革也成了政府改革的焦点。因为粮食问题的敏感,所以民众对此非常关切;因为中国作为世界第一人口大国,在过去的岁月里,经历了太多的饥荒,所以政府对此不敢放松;因为粮食流通体制与国家经济的运行休戚相关,对经济社会的可持续发展有着重要的影响,所以必须大胆正视粮食流通体制创新问题。粮食流通体制创新既是一个与人民群众日常生活密切相关的政策问题,又是一个专业性较强的技术问题。为此,本文用较大篇幅,用通俗的语言,详尽的介绍了粮食安全与粮食流通体制的科学内涵,并利用经济学的原理,借助定量分析的方法,缜密研究我国粮食供需均衡的规律,用科学的态度诠释我国粮食安全的现状,这在政策研究方面应该是一个难得的突破。然后,通过对我国粮食流通体制改革历史渊源的回顾,清晰地展示了粮食流通体制创新实践在我国走过的艰难历程;通过介绍发达国家粮食流通管理成功的做法,为市场经济条件下深化粮食流通体制改革、做大做强粮食产业、维护国家粮食安全提供了实践依据。本文的成功之处是在系统研究实现问题的基础上,提出了粮食流通体制创新的政策趋向。对指导粮食流通体制改革实践具有一定的借鉴意义,较好地贯彻了理论研究必须与实践紧密相结合的原则。粮食流通体制创新的关键是必须把握三个要点,深化两项改革,实现一个目的。即坚持市场化取向、坚持依法管粮、坚持科技兴粮;完善储备粮管理体系,深化粮食行政管理体制改革,完善粮食价格体系,深化粮食宏观调控体系改革;实现低成本下的国家粮食安全目的。
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