【摘 要】
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流浪儿童问题不仅给社会治安带来严峻的考验,同时也危害着儿童自身的合法权益,以强制性救助和以遣返为目的的救助模式已经不能符合流浪儿童救助保护工作的发展需要,构建政府
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流浪儿童问题不仅给社会治安带来严峻的考验,同时也危害着儿童自身的合法权益,以强制性救助和以遣返为目的的救助模式已经不能符合流浪儿童救助保护工作的发展需要,构建政府主导、社会参与、预防为主的流浪儿童社会救助保护模式势在必行。笔者先后两次对宝鸡市救助管理站进行实地调研之后发现:宝鸡市救助管理站采用政府购买服务的方式将儿童救助业务外包给宝鸡市新星流浪儿童援助中心。此外,还以政府购买服务的方式将青少年工作者协会纳入到困境儿童的源头预防工作中来,对困境儿童进行尽早干预及心理纠正,从源头预防流浪儿童的形成。以宝鸡市救助管理站为代表的政府部门将更多的社会力量引入到流浪儿童救助工作的各个环节中来,极大的提高了流浪儿童救助的质量与效率,也推动了救助站的角色和职能的转变。笔者在深入分析了当前我国社会组织参与流浪儿童救助的现状及存在的问题之后,发现宝鸡模式正好能够解决以上的困惑。本文以社会组织参与流浪儿童救助的宝鸡模式为例,分析了宝鸡市社会组织参与流浪儿童救助的发展历程,总结提出了宝鸡模式,并分析了宝鸡模式的特点、特色。此外,笔者深入分析了宝鸡模式的成效、局限性及改进对策建议。文章的最后再从理论高度对宝鸡模式进行了总结评价,并就推广宝鸡模式的可能性条件进行阐述,最终提出推广宝鸡模式的保障性对策建议,为国内其他社会组织参与流浪儿童救助提供经验参考。
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