加强突发事件应急管理能力,保护人民群众生命财产安全和国家安全是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。作为突发事件应急管理的核心研究内容之一,应急决策就是充分利用决策知识进行合适处置措施的选择,以最大程度降低突发事件带来的损失和影响。然而,突发事件的复杂不确定性以及人类认知的模糊性通常会导致决策人员在应急决策知识描述过程中具有模糊不确定性,这给应急决策的准确性和科学性带来很大障碍。因此,如何有效地组织和利用模糊不确定性应急决策知识,结合相关科学方法将不同知识进行综合处理,获得应急决策问题求解所需的综合知识,对提高应急决策水平具有重要的理论意义和应用价值。为了更加科学地对突发事件应急决策中模糊不确定性的应急决策知识进行处理,本文基于系统工程和认知科学对应急决策中模糊不确定性的应急决策知识融合方法进行研究。主要工作如下:(1)运用系统工程思想对突发事件应对处置的应急决策知识进行分析,梳理了应急决策知识模糊不确定性的内在原因与外在因素。构建基于知识元的应急决策知识表示模型,探讨基于知识模型的应急决策知识获取机制,为模糊不确定性应急决策知识的组织和管理提供支持。同时,分析应急决策知识融合关键技术,提出模糊不确定性应急决策知识融合框架,为知识融合方法研究提供指导。(2)随着人们对突发事件认知的逐渐加深,应急决策的复杂不确定性逐渐减弱,进而影响人们描述应急决策知识呈现出模糊不确定性逐渐降低的变化。本文围绕具有不同模糊不确定性的应急决策知识融合方法进行深入研究。第一,针对复杂不确定性极其严重的突发事件应急决策问题,人们在描述应急决策知识时不仅具有模糊性还存在一定程度的犹豫,提出基于直觉模糊语言的应急决策知识融合问题。首先通过构建不同粒度直觉模糊语言的转化方法,为不同决策人员描述的应急决策知识规范化提供基础,并利用投影理论构建不同视角下权重的集成模型,为科学计算融合权重信息提供指导。最后结合煤矿透水应对决策知识融合实例对融合方法可行性进行了验证和分析。第二,针对复杂不确定性比较严重的突发事件应急决策问题,决策人员描述应急决策知识的信心较高,不存在犹豫,提出了基于多粒度模糊语言的应急决策知识融合问题。首先通过定义语义距离熵概念,并提出基于语义距离熵的属性权重计算方法,同时考虑知识模糊不确定性的测度差异,尝试构建权重不确定关系的客观评价准则对知识重要度模型进行优化。然后,在此基础上构建了考虑知识测度差异的应急决策知识融合方法,最后运用地铁火灾应对处置知识融合实例验证了方法的准确性和合理性。第三,针对复杂不确定性较低的突发事件应急决策问题,决策人员能够更细致的描述应急决策知识,提出基于二元语义的应急决策知识融合问题。首先,利用灰关联分析理论提出基于灰关联分析的融合权重计算方法,并通过一个算例验证了方法优越性。然后,考虑知识灰关联及其测度差异构建了知识融合方法。最后,以地震堰塞湖灾后处置决策知识融合实例对融合方法的科学性进行了阐述和论证。(3)探讨了本文研究方法在社会公共安全应急决策中的应用。依托项目研究和社会公共安全应急决策的背景,以群体性突发事件应对处置过程中知识融合为应用实例,阐述了本文研究对社会公共安全事件应急决策中知识融合问题具有实际应用价值,对于提高应急决策水平具有重要意义。