在中东国家的中国公民安全保护研究

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中国和中东各国人民之间的友好交往历史悠久。近年来,随着“走出去”战略的实施和“一带一路”战略构想的提出,中国的国家利益不断向外拓展,越来越多的国民走出国门,分布在全球各地。中东地区自古以来就是各种势力争夺的焦点,也是当今世界政治、经济、军事最敏感的地区之一。中国公民在中东的安全问题日益复杂严峻。通过对中国领事服务网站安全提醒信息(从2006年6月至2015年4月底)进行统计和对在中东国家旅游过、工作过以及仍在中东工作的人员进行采访,笔者将中国公民在中东国家的安全风险大致分为政治风险、社会治安风险、因中国公民自身违法违规行为所带来的安全风险、恐怖袭击、流行性传染病、意外安全事故、经济诈骗和自然灾害这八大类别。综合看来,较高的政治风险、频发的恐怖袭击、复杂的宗教习俗是在中东的中国公民所面临的安全风险的三大特点。针对中东地区存在复杂多样的安全风险,我国政府、企业和公民个人积极采取措施,共同应对。但是也存在一些需要改进的问题,比如在国家政府层面上,主要是中国领事保护机制上存在不足;在企业层面上,投资前期调查不够,安全防范意识薄弱以及安全保护制度建设有待完善等等;在公民个人层面上,公民法律意识、风险防范意识以及自救能力亟需加强等。针对以上问题,笔者提出了一些改进措施,如国家进一步完善领事保护机制;企业做足前期考察,提高安全防范意识以及完善安全保护机制等等;公民个人提高法律意识,增强自救能力,积极融入当地社会等。
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