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基本养老保险是社会保险中最重要的部分,是维护劳动者老年基本生活和权利的重要保障,是人民群众的“养老钱”和“保命钱”,养老保险基金的安全与完整直接关系到国计民生和社会稳定。随着我国人口老龄化现象日趋严重,社会与家庭面临的养老压力日益增大,养老保险对解决社会养老问题、维护社会稳定的作用日益凸显。因此,加强对企业养老保险基金的监管,规范养老保险运作秩序,提高养老保险市场活力,充分发挥社会养老保险资金“蓄水池”的作用,成为保持经济增长和维护社会稳定的客观要求。目前,我国县级养老保险管理上存在制度不完善、行政