论混业金融集团的法律规制原则与重心

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我国在“十三五”规划纲要中明确提出要“稳妥推进金融机构开展综合经营”,分业监管下的混业发展趋势是目前中国金融业组织形式的现状。混业金融集团具有许多一般金融机构不可比拟的优势,比如混业金融集团可以带来规模经济效应和范围经济效应、资源可以得到高度整合、成本节约等,但也由于混业金融集团组织架构上的特性,其除了要面对一般金融机构的风险之外,也需要面临许多特殊风险。我们国家混业金融集团的发展刚刚起步,内部环境和外环境都尚不成熟,因此面临着更高的风险。目前我们国家己基本形成包括《商业银行法》、《证券法》、《保险法》等在内的金融法法律体系,但面对于混业经营这种新形式金融业务的不断出现,我们国家目前尚存在着许多立法空白。目前在我们国家的金融市场中混业金融集团已经存在并且其中一些的规模在不断扩大,关系到我国金融市场的发展。混业金融集团的监管法律制度的建立是一个不断探索的过程,关于混业金融集团法律规制的原则和重心的讨论也是必不可少的。本文通过从对国内混业金融集团监管现状的分析出发,结合金融安全和金融效率、内部利益与外部利益相协调等多方面进行考虑,对我们国家混业金融集团法律规制的价值取向探析,对我们国家混业金融集团监管立法进行框架性的讨论并提出建议。
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