S省地方国库现金管理问题研究

来源 :西南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fendynx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
国库现金管理是现代财政制度的重要组成内容,是实现政府职能转变、更好履行代理人责任,建设服务型政府的重要抓手。我国中央级国库现金管理工作起步较早,取得了较好的经济效益和社会效益。地方国库现金管理也正在全国各省省级开展试点。研究地方国库现金管理具有重要的现实意义,有利于推动公共财政制度建立、促进社会公共资源的优化配置、实现服务型政府职能转变、提升政府治理能力和治理水平,更好服务于我国经济社会事业发展。本文阐述和分析了S省地方国库现金管理的基本情况,从新公共管理理论、委托代理理论和公共财政理论入手,结合S省多年地方国库现金管理工作实践,深入查找S省地方国库现金管理工作中存在的主要问题,并就问题成因进行探讨。2012年,S省开始探索开展地方国库现金管理。经过8年的发展,S省地方国库现金管理制度日臻成熟,制度不断健全、操作更加规范、内控更加严密,取得了较好的经济效益和社会效益。但与现代财政制度要求相比,还有较大差距。本文认为S省地方国库现金管理主要存在以下问题:一是尚未建立完善的地方国库现金管理制度体系,管理职责划分、市县地方国库现金管理制度建设等方面还存在空白;二是尚未全面完成国库集中收付改革,单位实有资金,财政专户管理等方面还需持续深化改革;三是未能实现资金收益最大化,库底目标余额管理制度建立基础还不成熟;四是资金风险防控能力较弱,操作工具不够丰富、人员素质还需提升。同时,本文对比分析了上海、浙江、江苏、山东等兄弟省市的试点工作经验,结合S省实际,发现在科学设置评标指标体系、市县地方国库现金管理试点、资格审查与评标工作协调统一等方面,还需借鉴学习,解放思想,创新工作方法。综合以上论述,本文就S省做好地方国库现金管理工作提出了加快完善地方国库现金管理制度,提升地方国库收付管理效率,实施库底目标余额管理和增强国库资金风险防控能力等四方面的对策建议。
其他文献
2010年,国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,将“建立中小学课业负担监测制度”写入教育规划纲要中。切实减轻学业负担,是贯彻落实党的教育方针,推进教育改革的必然要求。进入一线教学课堂深入观察发现造成学生课业负担重的其中一个主要原因是练习课的低效率与习题量不断加大之间的恶性循环。练习课教学与新授课不同,其趣味性少、重复性多、形式单一等特点导致课堂上教师除了对数学知
七年级下册第四单元的人文主题是"修身正己",选编的五篇课文分属于写人的记事散文、小说、议论说理文和文言文,从不同的文体、不同的角度呈现了中华民族的美德。写人的记事散文《叶圣陶先生二三事》,通过记述叶圣陶生活中的小事,展现了他的君子之风;小说《驿路梨花》善于剪裁和加工情节,在一波三折、悬念迭生的故事中,表现了善良朴实、助人为乐的雷锋精神与公德之美;
期刊
基因增强技术是基因科技的衍生技术之一,指向人的生命的内在构造,涉及生命伦理背后的价值世界。探究基因增强技术的伦理规范问题及其困境,一方面有助于我们引导基因科技的发展前景,另一方面也能促使我们更好地把握人类改造自身的人性限度和价值边界。基因增强技术对生命的自然属性,自我的同一性,个体的尊严,个体与人类共同体的基本同构性等传统伦理问题构成了严重挑战。医学目的基因增强技术并不会实质性影响个体与人类共同体
旅游产业对社会经济具有巨大的带动作用,是我国积极推动的重要第三产业。但与其高速发展如影随形的,是行业中出现的大量负面事件,而在互联网媒体发达的时代,这些负面事件更是广泛传播、长期驻留,对整个行业特别是旅游景区造成了程度不一的不利影响。本研究的目的,是希望为景区的声誉管理提供具体思路,即为景区构建一套行之有效的声誉风险管理体系,防止景区各类经营主体由于短视化的经济目的而不顾景区的长远利益,同时提升景
党的十八大以来,中国建设社会主义生态文明进入新的历史时期。在大力治理环境污染的大背景下,中国对重污染企业的环境规制取得了良好的效果,但是也存在一些尚需解决的问题。企业债务融资是企业获得资金进而实现企业正常运行的重要途径,对重污染企业的金融性债务融资进行限制是中国政府促使其转型升级的有效方式之一。环境规制加大了企业进行银行借款与债券融资等金融性债务融资的难度,为缓解企业融资难的问题,重污染企业可能会
作为课堂话语的重要组成部分,教师提问是促进师生课堂互动、改善课堂教学最重要和最普遍的方法之一。在外语教学领域,近年来教师提问成为研究热点之一。回顾前人的研究,笔者发现关于教师提问的研究主要集中在提问类型及其分布、提问策略、教师反馈等方面,很少有研究从社会文化理论的视角探讨教师提问的支架功能和教师如何利用提问来指导学生语言学习。因此,基于社会文化理论,本研究采用课堂观察和访谈的方法,研究初中EFL课
近年来,随着我国股票市场的发展,投资者将手中非资本的货币资金投入股市,转变成为企业生产经营所需要的资本,股票市场为企业和投资者之间构建了一座桥梁,投资者将手中非资本的货币资金投入到股票市场中,进而注入发行股票的上市公司,最终使得资本得到集中,对我国市场经济的快速发展起到了极大的作用。然而,股票市场在为我国经济的快速发展起到了不可替代的作用的同时,在一些情况下也会产生一些不利的影响,例如股价崩盘发生
学位