人类的生存离不开衣食住行，尤其在当今社会，住房对于人们的生活更是起着至关重要的作用。在住房紧张的今天，如何保证筹建大批公租房所需的资金问题是当前各地政府急需考虑的问题。房地产投资信托基金（REITs）作为一种优秀的新兴金融工具，进入我国势在必行。REITs作为一个房地产业和金融业相结合的市场配置资金的投资产品，如果要正式进入我国资本市场，必须要建立完善的法律体系，以保证和维持整个资本和金融市场的公平、公正、公开和透明，从而推进房地产投资信托业健康、理性地发展。本文主要在介绍REITs的概念与类型的基础上，分析域外REITs的发展历程与经验，在此基础上再次分析适合我国推行的公租房REITs模式与流程设计，最后讨论我国公租房投资信托基金的建立的法律制度构建。正文一共分为四章：第一章“我国公租房制度的必要性及其制约因素”。本章先讨论了保障性住房在我国建设的紧迫性，并通过对经济适用房和廉租房的分析，凸显出现阶段公租房建设的优越性与必要性。随后由分析了公租房建设的政策支持与制约因素，进而提出由房地产投资信托基金来解决我国的公租房资金来源的问题。第二章“房地产投资信托基金及其在我国的发展状况”。本章前半部分主要介绍房地产投资信托基金（REITs）的基本概念与种类，企图让读者对房地产投资信托基金有一个全面的、大概的了解。本章的后半部分主要介绍了房地产投资信托基金在我国的发展状况，得出房地产投资信托基金在我国势在必行的结论。第三章“域外REITs的法律规范及我国公租房REITs的借鉴”。本章前半部分主要以域外的美国和亚洲地区的新加坡、以及我国香港和台湾地区为典型，介绍了房地产投资信托基金在这几个国家和地区的发展以及法律规范的经验。本章的后半部分，在前半部分的基础上，着重分析了我国公租房REITs可行的模式与流程设计。第四章“我国公租房投资信托基金相关法律制度的构建”。本章主要考虑在我国现行国情的基础上，如何建立适合我国公租房投资信托基金发展的法律法规体系。本章的前半部分讨论了我国公租房投资信托基金主要参与主体的法律关系以及各自应尽的权利与义务。本章的后半部分分析了我国现行法律法规对建立REITs的障碍以及如何构建适合我国REITs发展的法律法规体系。