政府购买居家养老服务的问题研究——以成都市金牛区为例

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随着经济的快速发展,医疗卫生条件的改善,生活水平的提高,我国的老年人口数量也随之不断的增加,人口老龄化问题加重,而如何让老年人能够安度晚年成为政府养老上的一个重要难题。政府部门开始转变政府职能,积极探索政府购买居家养老服务这一新模式,政府通过使用财政资金向社会力量购买的方式购买养老服务并免费或低廉价格提供给老人,是养老服务提供方式的一个创新。这种养老服务提供方式不仅能够减轻政府直接提供养老服务的压力,同时通过引入社会力量和市场竞争机制,提高了政府的工作效率和财政资金的运作效率,为新时期的社会保障事业提供了新的发展途径、增添了新的活力。  本文运用文献分析法、个例分析法、问卷调查法和经验总结法以成都市金牛区政府购买养老服务实践为背景,在界定了政府购买养老服务的理论基础和阐释了与之相关的概念后,以成都市金牛区个别街道社区的调研为个案,分析了成都市金牛区现行政府购买养老服务的实际情况和金牛区政府购买居家养老服务的运行情况。指出金牛区政府购买居家养老服务存在的问题及存在问题的原因。根据国内在政府购买居家养老服务实施中比较好的城市的经验分析中,得到一些对金牛区的启示。最后从政府、社会组织和老年人三个层次上提出相应的对策和建议,旨在通过以上研究对四川省、西南地区乃至全国的养老购买服务模式提供参考和借鉴。
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