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林地作为生态系统的主体,严重影响着生态环境。林地资源保护利用规划在改善生态环境、维持全球生态平衡、促进社会可持续发展等资源环境问题中,起着重要的作用。而保护利用规划则是统筹林地资源,增加森林生态资源,提升林地管理效率,保障林业可持续发展的重要手段。目前森林资源二类调查进展与林业发展要求还有很大差距。因此,利用新的技术快速准确地查清森林资源的现状是目前林业工作中亟待解决的问题。本文以3S技术为基础,采用基于小班和像元的森林资源混合动态监测方法,依据前期小班数据库和近期遥感图像,以小班为单位修改形成新的小班数据库。在此基础上统计各类林地数据,对安仁县林地保护利用数据进行合理规划。主要结论如下(1)林地总体规划目标到2020年,林地、森林保有量稳步增加,分别达94100.0公顷、82500.0公顷;林地生产率明显提高,达79立方米/公顷;建设项目占用征收林地规模严格控制在1000.0公顷以内,重点商品林和公益林略有增加。(2)规划结构和布局规划结构:根据安仁县自然地理条件、森林资源与生态状况,全县划分为11个林地功能分区,即安仁金紫仙和盘古仙县级自然保护区、安仁雄峰山省级森林公园、安仁月轮岩县级风景名胜区、永乐江流域石漠化综合治理区、矿区植被保护与恢复区、环县城及中心乡镇环境保护林区、东部速生丰产用材林区、东南部水土保持林区、西南部工业原料用材林区、西北部毛竹产业发展区和中部经济林发展区;规划布局:根据安仁县不同区域环境承载能力,将全县国土空间分为重点开发区、限制开发区进而禁止开发区。(3)林地保护规划结果林地利用分类:按主导功能不同将安仁县林地分为公益林和商品林,规划到2020年,公益林、商品林面积分别调整到44685.5公顷、27200.0公顷;林地结构调整:林种结构调整(降低防护林比例,适当增加特殊用途林比例,计划到规划期末面积分别调整到36576.2公顷、6788.0公顷;加大速生丰产林、工业原料林和特色经济林比例,到2020年而积分别为11922.0公顷、18896.2公顷、13628.0公顷)、混交林与纯林结构调整(计划到2020年将针、阔、混的面积比例由2009年的73:13:14调整为50:30:20)、树种结构调整(到2020年全县新增乡土珍贵树种种植面积800.0公顷)林业重点工程用地规划:计划到2020年,重点林业生态工程和重点商品林基地工程面积分别达16740.0公顷和25500.0公顷;(4)林地科学经营根据《湖南省县级林地保护利用规划编制办法》中林地质量等级评定方法,安仁县林地质量等级划分为五个等级,其中Ⅰ级面积为8995.8公顷(占9.65%)、Ⅱ级22045.4公顷(占23.65%)、Ⅲ级30560.6公顷(占32.79%)、Ⅳ级28523.1公顷(占30.60%)、V级3077.1公顷(占3.31%);计划到2020年,实现森林质量工程面积25300.0公顷(林地灾后恢复2500.0公顷、优材更替800.0公顷、现有林无节良材培育2000.0公顷、中幼林抚育20000.0公顷),实施低效低产林改造9900.0公顷。