蚌埠市农业面源污染防控的经济效益研究

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如何有效防控农业面源污染,是现代我国社会经济快速发展过程中急需解决的一个重要问题。我国农业面源污染防控措施分农田面源污染防控措施、农村居民点污水面源污染防控措施、禽畜养殖面源污染防控措施和农业面源污染综合防控措施四种。蚌埠市为防控农业面源污染所采取的主要措施,有农田测土配方施肥、规模化禽畜养殖沼气池工程、农村居民点污水处理工程、禽畜散养户沼气池工程与生态沟(渠、塘)以及岸边植被缓冲带的建设等等。这些措施的成本,由建设成本与运行维护成本两部分组成;这些措施的收益,由各种农业面源污染防控的直接收益与间接收益两部分组成。农业面源污染防控的间接收益,实际上就是农业面源污染带来的损失,包括农业面源污染引起的直接经济损失与农业面源污染带来的环境污染、人身健康损害和灾害等引起的间接损失。农业面源污染引起的直接经济损失,首先包括农田面源污染损失,指不合理施用化肥,导致化肥损失和农作物减产;其次包括禽畜养殖面源污染损失,即未对禽畜养殖产生的废弃物有效利用造成的损失。各种农业面源污染防控措施的收益减去其成本,就是各种农业面源污染防控措施的经济效益。通过比较各防控措施经济效益的高低,可以判断各防控措施的可行性和优劣程度,为政府在防控农业面源污染和资金合理投入双重目标约束下,选择最优的、合理的防控措施提供参考和政策建议。通过分析与比较蚌埠市采取的各种农业面源污染的防控措施的经济效益,笔者得出以下几个具体结论:(1)在现有技术水平下,农田面源污染防控措施即测土配方施肥技术,无论是消减污染能力还是防控措施带来的经济效益,都比其他防控措施高,是一举多得的有效防控举措。(2)沼气工程不仅可以防控农业面源污染,还可以解决农户能源使用问题,有助于推进蚌埠市的城镇化与新农村建设。(3)有选择性的使用生态沟(渠、塘)和岸边缓冲带防控措施,无论是短期还是长期,都可以达到防控农业面源污染的目的。
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