上海市是处在我国改革开放和经济发展的前沿,是我国经济最为发达的地区之一。上海是全国最早出现并着手解决贫困人口生活问题的城市,在处理贫困问题的经验方面比较丰富,上海关于贫困问题的研究对其他城市有带头作用,低保制度作为社会救助制度中最关键的一项制度安排,在社会发展中是必不可少的一环,它决定了社会发展的底线,决定了民生保障的底线,决定着低保家庭覆盖范围以及对低保家庭的救助力度和水平,同时也决定着全面小康目标的实现。因此,上海市低保线标准的合理性不仅保障上海市居民的生存条件,更是对全国低保问题的推进都有现实的可借鉴价值。本文尝试通过对上海市低保线标准和低保群体的生活状况进行调研,以低保线标准对低保家庭的作用程度为出发点,深入分析制约问题及成因,经过对近五年来上海市低保线的调查,发现低保涨幅在下降,低保保障支出也在下降。通过低保标准与人均食品消费的占比分析低保金的合理性,还通过低保标准与物价上涨指数的对比分析低保金的上涨是否满足低保人员需求。再对上海市当前低保线的制定标准进行研究,通过与其他国家低保线的制定标准的对比评估上海市低保线的设定是否能够满足低保群体的基本需求,并探讨建立合理的低保线标准自然增长机制的可能性,不断完善低保线的标准的合理性。依据本文调查问卷结果显示,大部分低保人员表示现在的低保标准不能满足其基本生存需要,在问卷分析后发现,低保人员普遍存在支出型贫困。“健康状况”“年龄”“是否残障”等字段信息显示很多低保人员是因病致贫,低保标准不能满足医疗支出。“就业状况”“就业意愿”“社会支持”等字段信息显示低保人员的就业难度大。结合实际和调查问卷,将低保人员生存现状分为“经济状况”“健康状况”“社会交往与支持”“就业情况”“最大需求”五个方面,根据低保人员生存现状进一步探讨低保线标准的合理性。本研究是为了使低保群体可以更加体面的在上海这座大都市生存,为了缩小甚至打破社会阶层的差距,提高低保群体生活环境,为他们争取应有的权利。研究倡导政府和社会力量联手合作,充分发挥社会多方共同作用,政府建立良好的低保线调整机制,社会组织发挥长处,促进上海市低保家庭能满足自身的基本生存需要,帮助低保家庭挖掘家庭活力,为他们争取权利,使他们更加有尊严地活着,拥有相对体面的生活,使低保家庭完成从“生存”到“体面”的转变,鼓励低保家庭实现精神追求和自我尊严追求,保证上海的经济稳定和社会和谐,保持上海经济中心的地位。