中国电影监管法律制度研究

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在我国法律语境下,电影审查作为电影的公映许可行为,是政府管控电影表达自由的主题、内容等方面一项重要的行政手段。然而伴随着网络信息化时代的到来,电影的开放性发展与我国电影现有的许可监管模式之间的矛盾越来越突出,有关电影审查制的存废之争、引入电影分级制的利弊探讨等问题一直是法律学界、电影创作和行政管理领域方面关注的热点,至今尚无定论。本文试图对这一交叉性学科的研究对象,从宪法、行政法的视野切入,系统论证了我国现有的电影审查的许可监管模式在主体、标准、程序等方面存在的问题。并通过规范分析法和比较法,探讨域外分级制存在的合理性和适度引入的可行性,从而提出未来我国电影审查制度的完善路径。本文共分为五个部分:第一部分通过阐述电影审查与表达自由的关系,阐述了电影审查存在的必要性和电影审查的必要限度。第二部分通过对电影监管主体法律制度的研究,分析了电影监管主体的类型和中国电影监管主体制度存在的问题。第三部分通过中外比较研究的方法对电影监管标准法律制度进行分析,进而提出中国电影监管标准制度存在的问题。第四部分通过对电影监管程序制度的分析,分析了中国电影监管程序制度存在的问题。第五部分提出了对中国电影监管制度完善的建议,一是完善现有电影监管制度,二是引入电影分级制度。
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