我国公务员考试录用制度研究

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公务员考试录用制度是公务员制度的重要组成部分,是公务员制度实施中的一个重要环节。公务员考试录用制度的建立对于现代公务员制度的发展具有十分重要的意义,它有利于拓展选才视野,创造优秀人才脱颖而出的环境,有利于抵制用人问题上的不正之风,有利于提高公务员的社会公信力,树立政府的权威。我国公务员考试录用制度是根据改革开放和现代化建设的需要,按照社会主义民主政治和市场经济体制的要求建立起来的。它推行十余年来取得了显著的成效,对公务员队伍素质的提高、政府机关效能的改善都发挥了重要作用。但同时,由于我国公务员考录制度起步比较晚,发展速度又比较快,缺乏足够的经验积累,因而在运行过程中出现了一些问题,这些问题不仅阻碍了公务员制度的进一步推广,而且影响了现有公务员制度的活力。本文阐述了公务员考试录用制度的基本理论,包括公务员考试录用制度的涵义与意义、原则与方法、程序与组织机关。介绍了中西方公务员考试录用制度的历史沿革,包括我国古代的科举制度以及民国以来我国人事考试录用制度的历史发展过程和西方主要发达国家公务员考试录用制度的建立和发展过程。在此基础上,文章肯定了我国现行公务员考试录用制度取得的成绩,同时对公务员考试录用制度实施过程中存在的主要问题做了深入分析和阐述,包括报考资格的限制不合理、笔试内容的设计不科学、面试环节的程序不规范、考试制度不统一、监督体系不完善等。在阐述公务员考试录用制度实施的现状时,引入了社会生态环境的概念,从公务员考试录用制度赖以存在的社会环境的角度入手,实现了研究方法的创新。针对我国公务员考试录用中存在的问题,文章提出了解决问题的思路与对策,包括改善公务员考试录用制度实施的社会环境、加快公务员考试录用法规建设、增强公务员考试录用制度的科学性和公平性等。
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