农村权力结构问题向来是我国农村建设的重要课题,它不仅决定着“三农”问题的最终解决,而且制约着国家的政治稳定和现代化进程。当前,全国各地社会主义新农村建设步伐日益加快,但是农村权力结构却凸现了众多不和谐的现象,突出表现在农村党支部与村委会关系不协调,农村宗族、经济精英以及黑恶势力等农村非正式权力参与权力角逐,我国农村权力结构处于“二元”权力结构制度化试错和多元权力结构形成的交叉时期。如何正确处理好农村正式权力主体和非正式权力主体间的关系,不仅是构建和谐农村和建设社会主义新农村的时代主题,更是构建宏观制度层面的党政关系无法绕开的政治难题,并已成为政界、学界长期关注并试图解决的焦点问题。为此,本文试图从建国以来我国农村权力结构的演变中,客观分析各个历史阶段农村权力结构的特点、作用,揭示当前农村基层存在的各种权力边界不清等深层次的冲突、农村政治制度化建设落后于现实需求等问题,并结合当前社会主义新农村建设的目标要求,提出一些有助于农村权力结构改革的粗浅想法和建议。