【摘 要】
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开发区、产业园和工业园等园区的开发都必然会伴随着周边的土地征用、原住民的拆迁安置,随之就会产生一系列的社会影响。对园区开发产生的社会影响不应该仅仅关注开发初期的影响,更应该考察在较长的时间内对作为社会影响载体的社区及其居民产生的累积性社会影响。目前,人们对累积性社会影响的研究尚少,对其社会影响累积过程及其复杂的因果机制尚缺乏认知。本文以大型园区开发所形成的安置社区作为研究对象,从时间维度探讨园区开
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开发区、产业园和工业园等园区的开发都必然会伴随着周边的土地征用、原住民的拆迁安置,随之就会产生一系列的社会影响。对园区开发产生的社会影响不应该仅仅关注开发初期的影响,更应该考察在较长的时间内对作为社会影响载体的社区及其居民产生的累积性社会影响。目前,人们对累积性社会影响的研究尚少,对其社会影响累积过程及其复杂的因果机制尚缺乏认知。本文以大型园区开发所形成的安置社区作为研究对象,从时间维度探讨园区开发累积性社会影响的过程和规律。本文选择南京市近20年的不同安置年份的安置社区作为样本,并以邻近的商品房社区作为对照社区,依据实地观察和居民访谈所获得的资料数据进行对比研究,发现安置社区均存在以下特征现象:(1)拆迁安置社区内外来人口的数量与普通商品房社区相比较多;(2)安置社区老龄化现象比商品房社区严重;(3)拆迁安置社区内的居民移民适应性较差,还保留着在农村的生活习惯;(4)安置社区内的环境与商品房小区比较起来相对较差;(5)安置社区物业管理成效低下。此外,还发现在同一园区内的不同安置社区,不同园区内的安置社区现状都存在着较大的差异。为获得特征形成的机理,本文以一个开发区的安置社区作为研究样本,以居民深度访谈数据对特征现象采用解释结构模型的方法,获得了22条传递路径,也即累积性社会影响的发展过程。对22条传递路径进行总结分析,可以发现,文化素质、年龄、以及受园区开发而产生的社会关系、住房数量、经济条件、教育资源、交通资源、生活配套的变化是安置社区特征现象形成的根本原因。而这些因素均可纳入到人力资本、物质资本、经济资本和社会资本等生计资本的范畴。据此,本文从可持续生计框架理论演绎出园区开发累积性社会影响形成的基本规律——园区开发改变了安置社区的生计资本,而生计资本所处的状况,决定了安置社区长期的发展形态。为验证园区开发累积性社会影响形成的过程和规律,本文以同一城市不同开发区的安置社区和不同城市的开发区安置社区作为样本,以社区观察与居民访谈数据进行检验,获得了验证,并且能够解释一些例外的现象。本文的研究是以园区开发为突破口对大型工程社会影响累积效应进行了初步探索,丰富了大型工程社会影响研究内容,为大型园区开发项目的累积性社会影响评估研究与实践奠定了理论基础,对园区开发决策及安置社区的治理有参考价值。
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