社会要发展，人才是关键。人才是社会发展、进步的第一资源，是其它资源能否得到合理利用的关键性因素。人才资源开发利用的程度决定着经济社会发展的高度与速度。人才资源的开发应立足于当地的实际。本文以国家级贫困县河北省赤城县为例，探索总结科学发展观指导下欠发达地区县域人才战略构建的新思路、新模式，丰富县域人才战略理论，推动人才强国战略的实施，探索出一条适合欠发达县域经济社会发展的人才培养、引进道路。改革开放以来，欠发达地区县域经济社会有很大程度的发展，相对应的人才工作也取得了明显的成效，各级各类人才在县域总人口的比重明显提高，在各行各业发挥的作用也日渐显著，但是经过研究发现，欠发达县域人才资源的数量、质量、结构等方面仍然存在一系列问题，不能满足日益发展的经济社会的需要，欠发达地区县域人才市场不成熟，环境吸纳力弱，人才机制不完善，需要进一步整合与提升。如何制定科学的欠发达地区县域人才发展战略，加大人才资源开发、利用、引进力度，从而推进经济社会更好、更快的发展，已经成为十分重要的课题。本文以赤城县为个例，通过对该县人才工作现状的分析，总结出欠发达地区县域人才工作普遍存在的问题，找出原因，制定发展目标、拟定发展步骤，通过树立科学的人才观，创新体制、机制，落实“人才强县”战略，在促进经济社会又好又快发展的同时，促进人的健康、全面发展，实现人的发展和社会进步的有机统一。