要致富,先修路。这句话充分说明了公路与经济发展的关系,公路建设是经济发展的基础。高速公路建设在国家经济发展中发挥了非常重要的作用,中国经济要保持快速、高质量的发展必须加快高速公路建设。“十三五”时期,我国交通运输发展进入了提质增效升级的转型期、优化网络布局的关键期,将进入全新的发展阶段。处于关键时期的GYGS公司,2019年继续紧紧围绕公司发展战略,将公司打造成为以“交通+”为核心的多元化资本投资运营领军企业。公司发展战略的实施是关键,但要确保公司发展战略的实施必须要有有效的预算管理。21世纪以来,许多著名的跨国企业相继曝出财务造假丑闻,有些甚至轰然破产,可谓前仆后继。这些事件的出现,促使各国政府、相关监管部门和企业高层管理者都清晰地认识到,随着经济全球化,企业战略管理、经营管理、财务管理、内部控制等显得越来越重要。随着全球经济的一体化,企业面临着内部风险和外部风险,更多的还是来源于内部。为了助力企业有效控制风险,财政部等五部委结合我国的现有国情,从2008年以后相继颁布了一系列预算管理在内的内部控制规范和配套指引等细则。有效的进行预算编制、预算审批、预算执行与控制、预算调整、预算反馈、预算的监督与考核是企业管理水平和管理能力的体现。随着经济的飞速发展,高速公路是目前交通运输的主动脉,在发展经济社会、方便人民群众出行方面发挥了重要的作用,也充分挖掘了内需潜力。但目前我国高速公路行业企业普遍不太重视预算内部控制,特别不重视预算管理的内部控制,导致内部控制只有形式,而忽视了实际情况。这种行为导致对高速公路企业未来发展越来越不利。在所有企业的内部控制中,预算内部控制始终是内部控制的中心。而实际上许多企业编制的预算在实际执行过程中无法发挥实质性的指引作用。本文旨在通过文献回顾,利用相关的内部控制理论,分析GYGS公司预算管理中的内部控制存在的问题,剖析原因,并提出解决建议。期盼对GYGS公司的一系列分析,使得其科学的预算管理在其内部控制整体环境下能够真正意义上帮助企业发展的更加美好。再次,GYGS公司的预算管理好的方面也能为其他高速公路行业带来一定的启发和经验。本文主要内容可分为以下六个部分:第一部分为本文的引言部分。该部分的主要内容是选题背景及意义,大概阐述国内外理论研究成果以及本文的研究方法和思路。重点介绍了高速公路企业的发展,内部控制的现实需要,从五个方面总结了研究的现实意义和理论意义。第二部分,阐述预算与内部控制的相关概念、财务风险控制的基本策略以及财务风险控制的理论基础。对预算与内部控制的相关概念进行界定,并阐述了预算管理内部控制的主要业务流程,同时介绍了预算管理内部控制的基础理论。介绍预算管理中内部控制的主要关注点,找到文章的理论基础。并且分析了影响预算管理中内部控制效率的主要因素,为后面建议的提出提供支撑。第三部分,GYGS公司预算管理内部控制案例简介。从GYGS公司的基本情况、GYGS公司的股权结构情况和GYGS公司经营业绩概况入手,深入分析GYGS公司预算管理内部控制现状,GYGS公司预算管理内部控制组织及职责、GYGS公司预算管理内部控制流程。第四部分,GYGS公司预算管理内部控制存在的问题及原因分析。主要是为了解决GYGS公司预算管理内部控制相关的问题,其预算管理内部控制制度体系不完善;预算管理的内部控制措施是有限的,控制活动执行不力;预算管理内部控制与绩效考核之间联系不紧密等方面进行较为详尽的研究,根据其存在的内控缺陷并分析深层次原因。第五部分,完善GYGS公司预算管理内部控制的建议。健全预算管理内部控制制度体系、加强预算管理内部控制工作的具体实施和要素建设并不断完善其评价体系,我们希望将进一步加强对GYGS公司的预算管理的内部控制。第六部分,结论与影响。本报告结合前五章的理论研究、介绍和案例分析,总结了本研究的实际影响和优势。