我国政府采购开始于二十世纪九十年代后期,随着我国经济的不断发展,政府采购规模日益扩大、采购种类逐渐复杂,政府采购领域也暴露出管理水平低下、财政资金使用效益不高等一些问题。政府采购作为公共支出的重要组成部分,有着节约财政支出、提高采购资金使用效益、推进反腐倡廉等功能。目前,我国急需健全政府采购内部控制体系,来保证政府采购的健康发展。本文希望通过研究D市H区政府采购内部控制的管理,总结现阶段下H区在政府采购内部控制体系的薄弱环节,以内部控制五要素为切入点,提出切实可行的健全完善H区政府采购内部控制的建议,丰富基层政府内部控制相关理论。此篇文章在研究政府采购内部控制的理论基础上,通过文献研究法学习政府采购和内部控制的内涵及外延,用风险管理理论、委托代理理论和控制理论分析H区政府采购内部控制所面临的问题;在总结H区政府采购内部控制基本情况后,使用调查研究法总结政府采购内部控制在实际工作中出现的问题;在分析国内外先进政府采购内部控制体系的基础上,通过归纳分析法,归纳国内外政府采购内部控制的相关经验,提出完善H区政府采购内部控制的可行方案。目前,H区政府采购内部控制出现的主要问题包括:内部控制环境方面存在机构设置不规范等问题;风险评估方面存在风险意识薄弱等问题;控制活动方面存在预算编制质量差、供应商管理缺乏等问题;信息系统方面主要是内外部沟通不畅等问题;内部控制监督方面存在内部监督乏力、缺少外部监督的问题。在分析上述问题的基础上,有针对性地提出了完善H区政府采购内部控制的建议,如通过改善现有组织结构、加强审批控制等措施优化的内部控制环境;通过提高整体的风险防范意识、加强风险识别等方法提高风险评估能力;通过完善采购预算管理机制、健全供应商管理制度等手段改进控制活动;通过加快信息化建设、建立良好内部控制沟通机制来完善信息沟通机制;以及加强内部控制过程的内外部监控和约束。以往的研究通常是只停留在政府采购层面或内部控制层面,联系起来研究的很少,尤其是关于基层政府采购内部控制的研究就更少。本文从内部控制五要素分析,以H区政府采购流程为基础,更加符合基层政府的实际情况,希望有助于健全完善H区政府采购内部控制体系。