人口老龄化是经济社会发展的必然结果。我国于2000年进入老龄化社会,并成为老龄化人口最多的国家。生育率下降,家庭结构小型化,造成家庭养老功能下降,传统的家庭赡养方式面临诸多挑战。三线城市作为我国数量最多的城市,未富先老的状态尤为明显,政府扶持资金不足、养老服务内容单一等因素影响着养老服务社会化的发展。养老服务社会化是未来社会福利社会化的重要组成部分,因此,迫切需要建立一套完善的养老服务社会化体系,实现养老服务功能由家庭扩展到社会,这是顺应我国人口老龄化发展趋势的,也是一项功在当代,利在千秋的现实课题。辽宁省政府确立了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务社会化目标。我国一些发达城市在解决养老问题上做出了有益尝试并取得了一些成绩。本文以辽西地区阜新市为例,分析该市老年队伍特点,采取实证调查、案例分析和参考文献等方法,对该市养老服务社会化试点城区的经验进行了分析,探寻阜新市养老服务社会化影响要素、具体实践、发展现状和面临问题,并在此基础上提出了对策建议,强调应该在服务理念、服务内容和服务主体上寻求突破,加强政府和社会合作,鼓励社会大众参与和全民关怀,推进养老服务社会化、产业化的发展,创建齐抓共管、协调联动的管理运行机制,使老年群体可以老有所养、乐享晚年。本文提倡社会各界广泛参与养老服务,介绍研究背景,列出相关的理论,通过描述阜新市养老服务社会化发展的基本情况,总结分析阜新市养老服务社会化发展中出现的问题,随后列举不同国家地区社会化的特色机制,最后提出进一步发展阜新市养老服务社会化的建议,更好发展养老服务的社会化。