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随着经济的快速发展,产生突发公共卫生事件的机会也越来越多。由不同原因引发的突发公共卫生事件不断发生,有自然灾害引发的、社会环境或人为因素引发的。因此,研究突发公共卫生事件的应对管理迫在眉睫。 自2003年SARS后,怀化市初步建立起了“一案三制”的传统应急管理体系,取得了较大的成就,但是在实践中也存在着一些问题,主要有危机意识缺乏,应对危机准备不充分,应急管理机构设置不完善,运行机制不畅通,忽视非政府组织在应急管理中的作用等。文章从分析怀化市突发公共卫生事件政府应急管理现状入手,依托于危机管理理论、系统理论和服务型政府理论,详细分析了怀化市在应对突发公共卫生事件上所取得的成效,也论述了其存在的问题,并参照美国、日本、加拿大在这一方面的成功经验,提出了完善怀化市突发公共卫生事件政府应急管理的对策,特别提出更新政府相关的行政观念,强化危机管理意识,完善突发公共卫生事件政府应急管理机构设置和运行机制,动员社会广泛参与,培养和发展非政府组织等。建议的内容都是怀化市政府应急管理中亟待解决的问题,对提升怀化市政府应急管理的能力有着重要的现实意义。