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基准地价作为一种法定公示价格,对制定城镇土地出让底价和确保国家土地资产不外流起着关键作用,是我国政府对城镇地价进行宏观管理的重要依据。随着我国土地利用和管理形势的变化,城镇土地价格水平也发生了变化。而城镇基准地价在很大程度上没有与地产市场的变化协调一致,从而难以准确、及时地反映地产现状,影响了自身重要作用的发挥。因此必须依据土地市场价格发展现状和趋势,对城镇基准地价进行适时更新。 关于城镇基准地价的更新存在多种方法或途径,本文认为采用地价动态监测更新城镇基准地价是一种动态、简捷、可持续的更新方法。本文结合城镇基准地价的内涵、基准地价更新的目的、基本原则,根据地价动态监测体系的建立步骤,探讨均质地域的划分、标准宗地的选取、标定地价的评估、地价指数的编制,重点对标定地价和地价指数在城镇基准地价更新中的应用展开了研究。同时,以2001年“成都市土地定级与基准地价更新”项目为背景,进行了有关地价动态监测在城镇基准地价更新中应用的实证分析,探讨了其中存在的问题,为利用地价动态监测更新城镇基准地价提供了借鉴。 本文在最后针对地价动态监测在城镇基准地价中的应用提出了几点说明和建议,包括基准地价表达方式的改变、地价动态监测体系的建立、地价监测点数量的选取等问题,旨在完善地价动态监测手段更新城镇基准地价的环境与条件,使其成熟应用于基准地价更新中,成为一种真正可持续更新的方法。