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党的十九大首次提出“交通强国”理念,要求加强铁路、公路等基础设施建设,2019年9月19日,国家印发《交通强国建设纲要》,同年12月9日,河北雄安新区等13个地区成为我国第一批交通强国试点,在国家政策的大力支持下,高速公路的建设里程稳步增长。随之而来的,是国家对建设绿色高速公路、实现“碳达峰、碳中和”的更高要求,这些都迫切需要良好的房建设施作为基础和载体。然而,长期以来房建工程相对于高速公路建设单位而言,具有行业跨度大、投资比例低、精力投入高而产出比例小等特点,导致高速公路建设单位对房建工程管理重视程度不高,尤其是在成本控制中,缺少科学可行的成本控制方法,严重困扰着高速公路房建工程的整体推进和长远发展。本文首先阐述了目前高速公路房建工程的分类及特点,并从工程成本含义的分析出发,对工程成本控制相关理论进行了梳理,选取成本控制中的价值工程方法,深入分析其基本原理和特点、应用程序和在工程成本控制中应用途径。然后,结合S高速公路房建工程的现状,深入总结了成本控制中存在的问题及造成问题的原因。在此基础上,建立了基于价值工程的S高速公路房建工程成本控制模型,首先依据高速公路房建工程的功能特点确定价值工程研究对象,然后成立价值工程小组,通过层次分析法计算各对象的功能系数,再根据成本数据计算出成本系数,进而得到各对象的价值系数,从而科学、准确地确定优化对象,并提出改进措施。最后,结合S高速公路房建工程的实例,验证本文构建的基于价值工程的S高速公路房建工程成本控制模型的科学性和实用性。本文希望通过对价值工程的运用,对高速公路房建工程成本控制问题进行科学地分析,将经验化管理转为使用科学的可量化的成本控制方法,在高速公路房建工程成本控制中做到有的放矢,为今后的高速公路房建工程成本控制提供有价值的理论参考和实践依据。