【摘 要】
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困境儿童是我国特殊弱势群体的一个重要组成部分,随着时代的快速发展和社会的变迁,一些社会问题逐渐凸显,使得困境儿童群体的规模不断扩大,由此而衍生的困境儿童权益维护与保障问题也日益受到社会各界的广泛关注。在我国,儿童福利院是收留抚养困境儿童的主要场所,代表政府行使公共服务职能,满足困境儿童各项公共利益需求,其最终目标是使更多的困境儿童成为独立的社会人,顺利融入社会。然而,在现实中,福利院困境儿童在社会
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困境儿童是我国特殊弱势群体的一个重要组成部分,随着时代的快速发展和社会的变迁,一些社会问题逐渐凸显,使得困境儿童群体的规模不断扩大,由此而衍生的困境儿童权益维护与保障问题也日益受到社会各界的广泛关注。在我国,儿童福利院是收留抚养困境儿童的主要场所,代表政府行使公共服务职能,满足困境儿童各项公共利益需求,其最终目标是使更多的困境儿童成为独立的社会人,顺利融入社会。然而,在现实中,福利院困境儿童在社会融入方面明显低于正常家庭养育的儿童,如何进一步优化福利院管理职能,提供高质量的服务,以帮助这一特殊群体实现社会融入是当前亟需解决的重点问题。论文结合本人工作实践,主要运用文献研究法、访谈法和参与式观察法,以公共管理学科理论为基础,从困境儿童的社会融入出发,阐述了福利机构如何进一步优化管理,提供高质量的服务,更好地发挥其社会管理职能,从而实现困境儿童顺利融入社会。论文主要分析唐山市儿童福利院困境儿童社会融入的现状、存在的问题,并尝试建构困境儿童社会融入的路径。研究发现,唐山市儿童福利院为促进困境儿童融入社会采取了一系列诸如提供教育服务、帮助回归家庭、社会工作服务等措施,并取得了一定成绩,然而,困境儿童在经济、社会交往和心理融入三个维度上仍存在不容忽视的问题。经深入探索,主要原因在于:福利院内部的用人机制、考核评价机制不健全;集体养育的管理模式忽视了困境儿童个性化发展服务、减少了困境儿童与社会接触的机会;工作人员结构不合理、专业性不足、服务意识不强;宣传渠道不畅通,社会知晓度低,缺乏与社会各界的长效沟通。基于此,本文从四个方面提出促进困境儿童社会融入的对策:一是通过建立合理的用人机制和考评机制优化内部运行机制;二是通过加强科学化管理、深耕精细化管理、探索多样化的养育模式实现规范管理;三是通过加强专业职工队伍建设、提升专业服务质量为困境儿童提供专业服务,满足其利益需求;四是加强社会舆论宣传、引导社会力量参与、建立长效沟通机制以整合社会资源,期望多方主体合作共同为实现困境儿童社会融入提供服务。
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