一个国家或地区的水资源承载状态如何，能够支撑多大的社会规模与经济规模，是制定区域可持续发展规划和目标的基础性尺度和指标。因此，对水资源承载力的评价研究，可为呼和浩特市的地下水资源开发利用提供决策支持，具有重要意义。呼和浩特市是严重缺水城市，地下水一直是居民生活和生产的主要水源。本文以呼和浩特市市四区为研究对象，分析了其地下水资源、社会经济以及生态环境状况，明确指出了呼和浩特市地下水资源开发利用中存在的问题，并预测2015年、2020年社会经济发展、需水量及可供水量，分析其水量供需平衡；在对水资源承载力的基础理论进行分析了解的基础上，从宏观评价与综合评价两方面入手，构建呼和浩特市地下水资源承载力评价指标体系。宏观评价清晰、简明地反映了水资源对人口、社会经济及生态环境的主要承载能力；综合评价着重于地下水资源所承载的社会经济系统状态和系统协调的状况，采用多层可变模糊综合评价法，对呼和浩特市2010现状年和2015、2020规划年地下水资源承载力进行评价分析。研究结果显示呼和浩特市地下水资源承载力主要受地下水资源利用率、人口密度、城镇农村的人均地下水用水量以及地下水资源超采系数等因素的影响，在此基础上提出呼和浩特市地下水资源开发利用的规划方案。