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近年来,京津冀地区的雾霾天气愈发严重,已严重影响了人们正常的生活。转变经济发展方式,走可持续发展的低碳道路已成为改善环境的当务之急。而与此同时,我国经济进入“新常态”,如何实现经济结构的转型升级,实现经济的中高速增长,也是一个重要课题。在这种背景下,2015年5月8日国务院发布了《中国制造2025》,拟通过“三步走”实现制造强国的战略目标。有关研究表明,高技术制造业具有知识、技术密集度高,发展速度快,高附加值和高效益等特征。大力发展高技术制造业,无疑有助于产业结构的转型升级。那么,通过大力发展高技术制造业,是否也能收到发展低碳经济的效果?换句话说,我们能否通过发展高技术制造业,把实现《中国制造2025》所拟定的战略目标与发展低碳经济的目标统一起来,既实现经济的中高速增长,又促进低碳经济的发展?这正是本文要研究的问题。通过综合考察大量的相关文献,我们发现美国商务部主要依据“R&D经费投入强度”、“科技人员投入力度”两个指标选定高技术产业;而OECD仅依据“R&D经费投入强度”这一个指标选定高技术产业;我国对高技术产业(制造业)的界定也是仅依据R&D经费投入强度(即R&D经费支出占主营业务收入的比重);迄今还没有官方组织或机构将“低碳”或“低能耗”作为高技术产业的筛选标准。为此,本文考虑到我国所处的经济发展阶段和整体的技术水平还不高,加上发展低碳经济的现实需要,提出应在美国商务部“R&D经费投入强度”、“科技人员投入力度”这两个传统的界定高技术产业的指标基础上,将“能源消耗强度”也作为界定指标之一,并建议对筛选我国高技术制造业的量化标准做如下变通处理:“R&D经费投入强度”和“科技人员投入力度”二者之一高于我国制造业的平均水平,“能源消耗强度”低于我国制造业的平均水平,同时满足上述两个条件的制造业可作为我国的高技术制造业,予以重点扶持。基于上述标准,利用第三次全国经济普查数据,我们将符合标准的9个制造业视为高技术制造业。然后,以天津为例,对上述9个筛选出来的高技术制造业的发展现状及与其他产业间的关联效应,利用天津的经济普查数据和投入产出表进行了实证分析。我们发现天津市高技术制造业的发展尚有一些不足。表现在:汽车制造业等制造业的“R&D经费投入强度”和“科技人员投入力度”二者均低于天津市制造业平均水平;在9个制造业中,只有通用设备制造业等少数高技术制造业具有较强的产业关联效应,对其他产业具有较强的带动作用,而多数高技术制造业的产业关联效应较弱,对其他产业的带动作用不强;它们虽都具有“低能耗”特征,但其通过直接或间接的产业关联效应,与化学原料和化学产品加工业等高能耗产业的关联较为紧密,可能对低碳经济的发展具有一定的负面影响。为此,本文进一步通过建立基于投入产出表的SDA结构分解模型(I0-SDA),对天津市各产业部门在能源消耗过程中排放的S02、N0x和PM2.5一次源等主要污染物进行了结构分解分析,并据此测算出高技术制造业对这些污染物“减排”的贡献度,来进一步量化高技术制造业对低碳经济的影响。最后,基于本文的实证分析结论,就天津应如何有效利用高技术制造业与其他产业间的产业关联效应,既实现经济的中高速增长,又促进低碳经济的发展,提出了一些具有针对性的政策建议。