明代六科给事中制度及其现代启示

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六科给事中制度是明朝君主在借鉴和总结前朝历代给事中制度的基础上根据本朝实际加以改造和创新的成果,在监察六部百官以及其他方面发挥了举足轻重的作用,是明代监察制度的重要组成部分,有相当重要的地位。文章先阐述和分析了六科给事中设置的初衷,与其他监察机构的关系,对明代六科给事中制度的形成过程和六科给事中在明代监察体系中的地位加以描述。进而,从六科给事中的监察对象、监察范围、监察事项三个方面来具体论述六科给事中制度,说明其通过发挥其监察职能而对明朝国家机器的运转起到的重要作用。然后以六科给事中监察权的运作方式、监察权的保障、行使监察权的责任等三个方面为切入点,动态的介绍了六科给事中的管理机制及运行。然后结合现今的一些理论对六科给事中制度进行评价,充分肯定该制度在遏制打击腐败提高行政效率维持国家机器正常运转方面所起的积极作用;同时,结合明代的具体社会制度政治环境,列举六科给事中制度所产生的过度干扰行政机构等负面作用,然后结合现代的观点,认为皇权的压制等导致了六科给事中制度在后来产生较大的负面作用,进而得出结论:无法有效监督皇权和缺少有效的制约是明代六科给事中制度最重要的缺陷。最后,结合文章对六科给事中制度各方面的探讨,并结合当今监察制度建设的实际情况,着重从完善监察立法、民主的政治环境、加强对监察机构的监察、提高监察人员素质四个方面来阐述六科给事中制度的现代启示。六科给事中制度作为集合了前朝历代的监察建设成果的精华的相对完备的监察法律制度,作为具有丰富内涵的法制遗产,在当代的监察制度建设中具有重要的借鉴和研究价值。
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