农用地土壤污染修复是指通过运用物理、化学、生物等技术手段,使受到污染的农用地土壤恢复正常功能。农用地土壤污染修复具有技术性强、修复周期长、修复成本高等特征。农用地土壤污染修复既具有公法属性也具有私法属性,因此农用地土壤污染修复兼具公法价值与私法价值。此外,农用地土壤污染修复还体现了损害担责理论、受益负担理论、环境权理论。农用地土壤污染修复规范体系包括法律法规、技术标准、国家政策三个层面,从理论到规范对农用地土壤污染修复进行分析是研究农用地土壤污染修复法律制度的基础。农用地土壤污染修复制度构成主要包括责任机制、监督机制、披露机制。责任机制是农用地土壤污染修复制度的核心,其中责任主体的确立是责任机制的关键。土壤污染责任人、土地使用权人、以及国家都是责任主体,并且适用不同的归责原则。根据监督主体的不同,监督方式可以分为行政监督、社会监督、司法监督,其目的在于加强对农用地土壤污染修复实施的保障。披露机制是对责任机制与监督机制的补充,披露机制既体现了责任的承担方式,也体现了“公众参与”的基本原则。农用地土壤污染修复制度存在诸多问题。首先,农用地土壤污染修复的责任机制较为僵化,具体表现为责任主体不明确、责任分配不均衡、以及责任追究不合理。此外,公众参与在农用地土壤污染修复中的运用较为缺乏,主要表现在信息公开披露不充分,而且公众参与还存在其他实施障碍。由于农用地土壤污染修复涉及到公益与私益的冲突,这导致对私人利益的救济效果不佳。另外,修复的实施积极性差也降低了农用地土壤污染修复效果。因此,针对农用地土壤污染修复制度存在的问题提出相应完善建议。首先对责任机制予以重塑,一方面区分归责原则,另一方面适度扩张地方政府权责,而且还应当对追责时效予以调整。其次,加强信息公开披露以及强化公众参与的运用有助于发挥公众参与在农用地土壤污染修复中的作用。另外,为保障农用地土壤污染修复中的合法利益,既要在制度中予以体现,也要规范相关救济程序。最后,环境经济政策以及金融手段的运用都是提高对农用地土壤污染修复业务支持的有效方式。