【摘 要】
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拥有13亿人口的中国,温饱问题是头等大事,而温饱的解决要靠农业支持,一个国家如果不能解决自己的粮食问题而受制他人,那么自力更生就无从谈起。进入21世纪以来尤其是“新农村建设
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拥有13亿人口的中国,温饱问题是头等大事,而温饱的解决要靠农业支持,一个国家如果不能解决自己的粮食问题而受制他人,那么自力更生就无从谈起。进入21世纪以来尤其是“新农村建设”及“和谐社会”的提出使得农业问题更加突出,城乡收入差距的扩大、自然灾害的频繁发生加剧了农业问题,解决手段之一便是提高农业产出,让农民少受灾害的影响。这就涉及农业保险,发展农业保险,不仅有助于农民规避农业生产经营所面临的不确定性风险,对农业生产加以保护和支持,而且对于有效服务“三农”、满足广大农民的保障需求和广大农业龙头企业融资需求,具有十分重要的意义。2004年法国安盟农业相互保险公司进入中国,让很多中国的有识之士看到相互保险模式在农业保险方面的优势。很多学者开始在这方面展开深入研究。中国自己的农业相互保险公司在经过十几年的探索于2005年在政府的鼓励下迅速成立,标志着农业保险在中国的保险市场上正式成为一个重要组成部分。阳光公司成立以来在农业保险方面取得了迅速的发展。但也要看到我国在农业保险方面遇到的瓶颈,农业保险经营的商业化及农业风险的集中化和巨灾倾向严重。使很多商业保险公司不愿涉及农险,有的公司加入农业保险的行列也是避重就轻,在风险小经营利润大的地区开展农业险,而对农业险需求非常强烈的农业风险大的地区却望而却步。这与中国目前在农业险方面的大环境有关,政府在农业保险方面的财政支持不够,风险基本由公司自己承担;农业保险法律和风险分散机制等方面的建设严重不足。政府应该加快解决农业保险问题,组建自己的农业风险分散机制,完善农业保险法律,促进本国农业相互保险的发展。
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