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中国的问题,基本上是一个人口膨胀而资源短缺的农业国家追求工业化的发展问题,因此,“三农”问题历来是中国革命和建设的核心问题。对于中国这样一个拥有9亿农民的农业大国,农村的稳定与发展事关全局,而土地关系的稳定是农村稳定的基础。人多地少的基本国情,又迫使我们必须有效地配置和利用土地资源,那么,如何建立有效率的土地流转制度,在更广泛的范围内提高土地、劳动力、自然资源的配置效率,把握和处理好制度变迁过程中的农地使用权稳定、调整和流转三者之间的关系,需要不断地进行制度创新。 本文在全面把握我国特定国情约束之下,从我国政治经济改革与发展的理论与实践需要出发,以国内外农地流转理论与实践研究为基础,对我国农地流转产生的背景和农地流转的当前现状进行了系统的考察和分析总结,得出市场机制是我国农村土地流转机制的最佳选择。 论文共分为7章。第1章为引论,主要是提出研究的问题、介绍选题的背景、意义、国内外研究状况及研究思路;第2章是相关理论评述,重点阐述了土地流转相关理论包括科斯定理、产权理论和地租地价理论及其对土地流转问题研究的指导作用;第3章是农地流转的形成机理,分析了农地流转的动因及形成机理;第4章在对农地流转现状分析的基础上,依据市场机制的作用形式,选择了价格形成机制、公平交易机制、市场竞争机制、外部干预有效性四个衡量标准,对现有的各种农地流转形式进行了市场机制强度的评估,揭示弱市场化流转是我国农地流转的现状。第5章是农地流转市场机制的形成,本章在对建立农地流转市场机制的必要性、可行性、驱动力作了详尽剖析的基础上,为适应集体土地市场化流转的要求,从农地市场运行机制构建的重心:土地流转的价格机制、供需机制和竞争机制形成农地流转的市场机制。第6章是构建农地流转市场机制的原则、框架及政府进行宏观调控的必要性和相关配套政策;第7章对以上研究加以总结。 研究显示:农地制度创新应在坚持行之有效的基本制度安排前提下,根据比较发展优势和变化了的环境条件,与时俱进,不断创新出新的制度供给,以适应农村先进生产力的发展要求,所以建立农地流转的市场机制就成为我国农地制度变迁的必然方向;弱市场化是我国农地流转现状的真实反映,农地流转中的市场供需失衡、侵权现象严重、违法流转突出和操作过程失范等问题,在弱