利益结构是社会系统和政治系统的深层结构，它构成社会和政治运行的内在动力。作为政治生活与社会生活之间，特别是政治生活与经济生活之间的中介，利益结构的最大特点就在于它具有一种转化功能，它的变化对政治结构和政治运行机制的影响极大。可以说，利益运动是政治发展的根本动力。而改革开放以来中国社会结构的变化中，最突出、最核心的变化就是社会利益结构的变化，它将给中国的政治发展带来深远的影响。但是，利益结构的变化对政治发展的影响只有通过现存的政治结构的变化才能实现，所以，社会政治权力结构的状态对政治发展具有决定性的作用。事实上，中国的政治发展正是在不断调节这些矛盾中实现的。 在阐明当代中国社会利益结构变化的基础上，本文将从三个方面来分析这些变化对中国政治发展的影响。这三个方面是：政治权威结构、政治参与以及政治结构分化。然后分析中国社会政治权力结构的应对问题。作者将主要探讨它对利益集团的态度，在此基础上进行更为宏观的推论。 具体来说，就是：中国社会利益结构的变化，使中国的政治权威结构产生了有意义的变化。对政治参与方面的影响则是，使中国政治生活中政治参与主体增多，政治参与扩大。多主体、多层次的利益要求拥有充分、专门、分化的利益表达手段，以准确、及时、有效地传递他们的意愿、信息。这就要求在社会政治体系与这些利益要求或对象之间建立制度化的纽带。为此，就向混溶性的中国政治参与结构提出了结构分化的要求。与其他利益表达的手段相比，利益集团最有功效。市场经济发展到一定阶段必然会出现利益集团，这是一个符合规律的现象。当政治的某些制度和程序成为人们表达和争取利益满足的手段时，人们表达利益的要求就构成政治变革的直接推动力，在这里，政治体系的变动决定于利益表达功能的完成。民主从操作意义上说就是人民对政府的制约，这种制约的实质就是人民对政府的一种利益表达。中国社会利益结构的变化将通过对民主发展的影响而改变社会政治结构中的权力关系。利益集团的产生意味着社会结构的多元化，中国独特的社会政治权力结构不能容纳利益集团的合法存在，意味着它不能顺应社会利益的多元化而在政治上实现多元化，而它又不得不根据社会经济现实条件的改变而改变自己的功能，如此，它将充分发挥现存的政治参与结构与制度的作用，中国因而将拥有自己独特的政治发展模式。 依据以上思路，本文分三个部分展开论述。 第一部分：改革开放以来中国社会利益结构的变化。首先，阐述194pel979年间中国社会利益结构的基本特征，以及维持这种整体性利益结构所需要的三种强控制力量。其次，论述改革开放以来中国社会利益结构的变化。这些变化主要体现在，利益源泉多样化，三种强控制力量的减弱，利益意识在人们头脑中的觉醒，集团性利益的形成，个人本位价值观的逐渐确立，市民社会开始出现。 第二部分：当代中国社会利益结构的变化对中国政治发展的影响。第一，对政治权威结构的影响。整体性利益结构的个体化使人们逐渐摆脱对整体利益的绝对依赖，并且人们的利益追求逐渐超越了意识形态，这使政治权威结构迅速地世俗化，使人的权威、职位的权威、机构的权威和法的权威在中国权威结构中的地位和相互关系产生了有意义的变化，促使法的权威上升到更重要，更高的地位。第二，对政治参与的影响。就是使中国政治生活中政治参与主体增多，政治参与扩大，向混溶性的中国政治参与结构提出了政治结构分化的要求。第三，对政治结构分化的影响。新的政治参与渠道的建立本身就是政治结构的分化，而且，政治参与的扩大将推动政治系统运转过程中政治参与环节以外的其它政治运行环节的政治结构分化，如政治系统的政治转换，政治输出和政治反馈等坏节。 第三部分，中国社会政治权力结构的状况对中国政治发展的决定性作用。首先，中国社会政治权力结构的基本特征。其基本特征是一元性，就是社会政治权力高度集中在一种政治力量手中，其他社会政治力量处于对核心力量的依附当中，这种核心力量在当代中国就是中国共产党。党的一元化领导为中国造成了一个总体性社会，这决定了中国政治发展的社会政治基础和背景。更为重要的是，在中国，党的领导本身蕴含着不可替代的政治意义，这对中国的政治发展具有关 ·2· 键的作用。其次，利益集团在中国的合法性问题。利益集团的产生表明社会结构 的多元化。中国特殊的政治制度不能容纳利益集团的合法存在，意味着，它不能 顺应杜会利益的多元化而在政治上实现多元化。最后，利益集团的可能替代结 构。中国的政治制度既不能接受新一类角色，它就会改变旧一类角色的功能。这 决定，中国将拥有自己独特的多元性政治模式。